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江西省人大常委会法制工作委员会关于2013年度规范性文件备案审查工作情况的报告

编辑: 贾川     来源:      2014-04-25 09:06

  省人大常委会:

  根据《江西省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》和《江西省人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作程序(试行)》的相关规定,经2014年3月25日省人大常委会主任会议研究同意,现将2013年规范性文件备案审查工作情况和2014年工作安排报告如下:

  一、2013年规范性文件备案审查工作情况

  2013年,根据常委会工作安排,积极加强与规范性文件报备机关的沟通联系,依法开展省本级规范性文件备案审查工作,着力推动市县区人大常委会备案审查工作规范有序开展。

  (一)规范性文件报备工作更加规范

  2013年,共收到省政府、南昌市政府和各设区的市人大常委会报备的规范性文件155件,其中省政府规章5件、其他规范性文件2件,南昌市政府规章5件,各设区的市人大及其常委会决议、决定等规范性文件143件。从报备的总体情况来看,该项工作进一步得到规范。一是报备及时率进一步提高。本年度规范性文件报备及时率为94%,较2012年提高了11个百分点。其中,南昌市政府和南昌、九江、景德镇、鹰潭、赣州、宜春、吉安、抚州等8个设区的市人大常委会的报备及时率均达到了100%。二是报备材料进一步规范。各报备单位基本上能够按照报备要求,规范地报送备案材料,不规范件数明显减少。根据预算监督工作的需要,各设区的市人大常委会在报备财政预决算有关决议、决定时,一并将预决算草案、预算调整方案草案等材料报送审查。南昌市人大常委会将报备材料合订制成正式文件报送备案,积极推进报备工作的规范化。三是报备工作机构进一步健全。南昌、九江两市人大常委会高度重视备案审查工作,积极争取当地党委支持,分别在法工委、内司委设立了备案审查处,并配备了专职人员承办具体工作。目前,全省已有5个设区的市人大常委会设有专门的备案审查工作机构。

  (二)规范性文件审查工作取得新成效

  按照监督法及我省实施办法的有关规定,积极推动规范性文件审查工作的深入开展。一是对报备的规范性文件,认真进行初步审核,确认符合相关规定后予以备案登记,并按职责分工及时分送有关专门委员会、常委会工作机构审查或存档备查。对初审中发现的情况和问题,及时与报备单位联系沟通,督促其补充相关资料或修改、完善有关文件。二是有重点地开展主动审查。对《江西省畜禽养殖管理办法》《南昌市城市地下空间开发利用管理办法》等10件省、市政府规章中涉及行政处罚、行政许可、行政强制、行政收费的条款,进行了初步审核,未发现与国家法律、行政法规及我省地方性法规相抵触的问题。三是妥善做好省政府规章草案征求意见反馈工作。对省政府法制办送来征求意见的5件规章草案中存在的与上位法不一致或增加行政管理相对人义务等规定,及时与其交换意见,建议修改时慎重考虑。省政府法制办在修改时,吸纳了相关意见和建议。

  (三)规范性文件备案审查指导工作取得新进展

  为推动规范性文件备案审查工作的深入开展,进一步加强了与报备单位的联系,督促指导有关单位依法开展备案审查。一是共同研究推进备案审查工作。去年年初,常委会魏小琴副主任主持召开了省人大法制委、常委会法工委与省政府办公厅、法制办的联席会议,就涉及备案审查工作的一些情况和问题进行了沟通协调、研究探讨。会后,省政府办公厅分管领导亲自跟进,主动交换意见,共同协商推进有关工作。二是根据常委会主任会议决定,通过常委会办公厅向全省各市县区人大常委会印发了《关于2012年度省人大常委会规范性文件备案情况的通报》(赣常办发〔2013〕14号),督促各地各部门采取切实有力措施,进一步做好规范性文件报备工作。三是通过编印《法制工作参考(备案审查工作专辑)》、派员授课指导、当面或电话沟通等方式,交流备案审查工作经验和做法,推动市县区人大常委会备案审查工作规范有序开展。

  过去的一年,在常委会领导的重视和关心下,在有关单位的支持和配合下,规范性文件备案审查工作稳步推进。但同时也还存在一些情况和问题,如有些单位对规范性文件备案审查工作的认识和重视程度还不是很到位,报备及时性和报备质量有待提高;备案审查有关规定还不是很明确,制度有待进一步健全;市县区人大常委会备案审查工作力量不足、发展不平衡的问题仍然存在,等等。这些问题都需要在今后的工作中进一步研究解决。

  二、2014年工作安排

  2014年,省人大常委会法工委将认真贯彻党的十八届三中全会提出的通过备案审查积极回应社会关切,健全规范性文件备案审查制度的要求,会同有关专门委员会、常委会工作机构依法履行备案审查工作职责,合力推动备案审查工作的制度化、规范化、程序化,切实保障宪法和法律的正确实施,维护人民群众合法权益。

  (一)依法履行备案审查工作职责

  进一步加强与规范性文件报备单位的沟通联系,认真做好报备文件的初步审核、备案登记和分送审查工作。妥善做好省政府规章草案征求意见反馈工作。有重点地选择若干关系群众切身利益、社会普遍关注的规范性文件依法开展主动审查,推动与有关专工委的联合审查。畅通人民群众反映意见建议、提请审查的渠道,依法处理国家机关、社会团体、企事业组织和公民提出的审查要求、审查建议,积极回应社会关切。

  (二)切实加强备案审查工作调研指导

  依法督促规范性文件报备单位按照法定时限、格式和要求,及时、规范地报送规范性文件,进一步提高报备及时率和规范性。深入开展规范性文件备案审查工作调研,进一步推动《关于加强我省各级人大常委会规范性文件备案审查工作的意见》的贯彻落实,督促指导市县区人大常委会依法开展备案审查工作,促进全省各级人大常委会规范性文件备案审查工作的全面开展。

  (三)推进规范性文件备案审查工作制度建设

  会同江西省地方立法研究中心开展规范性文件备案审查制度课题研究,重点就备案范围、审查标准和处理措施以及相关工作流程等提出可行性研究报告。着手《江西省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定(草案)》的调研起草。

  附件:1.2013年度省政府规范性文件备案目录

  2.2013年度南昌市政府规章备案目录

  3.2013年度设区的市人大及其常委会决定决议备案目录

  4.2013年度省人大常委会规范性文件备案情况统计表

   江西省人大常委会法制工作委员会

   2014年3月25日

  附件1

  2013年度省政府规范性文件备案目录

  (7件)

  规范性文件名称公布时间报备时间施行时间规

  章江西省商品条码管理办法2013-1-172013-1-282013-3-1江西省实施《工伤保险条例》办法2013-5-62013-5-122013-7-1江西省取水许可和水资源费征收管理办法2013-7-82013-7-202013-9-1江西省畜禽养殖管理办法2013-5-62013-8-92013-5-6江西省合用场所消防安全治理规定2013-10-202013-11-82013-12-1其

  他江西省人民政府办公厅转发省水利厅关于规范水库养殖行为加强水库水质保护指导意见的通知2013-6-252013-6-272013-6-25江西省人民政府办公厅关于印发江西省突发事件应急预案管理办法的通知2013-12-122013-12-162013-12-12附件2

  2013年度南昌市政府规章备案目录

  (5件)

  规章名称公布时间报备时间施行时间南昌市重大行政执法决定备案办法2013-1-62013-1-162013-3-1南昌市大型科学仪器设备资源共享促进办法2013-2-252013-3-82013-4-1南昌市地名管理办法2013-2-252013-3-82013-5-1南昌市城市地下空间开发利用管理办法2013-11-252013-12-122014-3-1南昌市市场中介组织管理办法2013-12-42013-12-172014-2-1

  附件3

  2013年度设区的市人大及其常委会决定决议备案目录

  南昌市(16件)

  规范性文件名称通过时间及机构报备时间关于南昌市人大常委会工作报告的决议2013年1月6日南昌市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-15关于政府工作报告的决议2013年1月6日南昌市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-15关于南昌市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议2013年1月6日南昌市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-15关于南昌市2012年市级预算执行情况和2013年市级预算的决议2013年1月6日南昌市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-15关于南昌市中级人民法院工作报告的决议2013年1月6日南昌市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-15关于南昌市人民检察院工作报告的决议2013年1月6日南昌市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-15关于接受梅梅辞去南昌市第十四届人民代表大会常务委员会委员职务请求的决定2013年2月26日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2013-3-5关于接受谢晓亮辞去南昌市第十四届人大常委会委员、南昌市人大财经委主任委员职务请求的决定2013年6月27日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2013-7-26关于接受陈俊卿辞去南昌市人民政府市长职务请求的决定2013年8月29日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2013-9-12关于郭安为南昌市人民政府代理市长的决定2013年8月29日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2013-9-12关于批准2012年市本级财政决算的决议2013年8月29日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2013-9-12关于批准2013年市级预算调整方案的决议2013年8月29日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2013-9-12关于批准南昌市人民政府就棚户区改造一期工程项目建设有关事项的决议2013年10月30日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2013-11-19关于许可对市十四届人大代表胡彪斌采取强制措施的决定2013年10月30日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2013-11-19关于批准南昌市人民政府调整2013年国民经济和社会发展计划部分预期目标的方案的决议2013年12月17日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过2013-12-26关于召开南昌市第十四届人民代表大会第四次会议的决定2013年12月17日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过2013-12-26

  九江市(12件)

  规范性文件名称通过时间及机构报备时间关于九江市人民代表大会常务委员会工作报告的决议2013年1月5日九江市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-6关于政府工作报告的决议2013年1月5日九江市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-6关于九江市中级人民法院工作报告的决议2013年1月5日九江市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-6关于九江市人民检察院工作报告的决议2013年1月5日九江市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-6关于九江市2012年市级预算执行情况和2013年市级预算的决议2013年1月5日九江市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-6关于九江市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议2013年1月5日九江市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-6关于批准2012年市本级财政决算的决议2013年9月16日九江市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2013-9-17关于接受殷美根同志辞去九江市人民政府市长职务请求的决定2013年9月16日九江市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2013-9-17关于钟志生代理九江市人民政府市长职务的决定2013年9月16日九江市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2013-9-17关于召开九江市第十四届人民代表大会第四次会议的决定2013年11月21日九江市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-11-22关于批准2013年九江市市级预算调整方案的决议2013年11月21日九江市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-11-22关于批准《九江市人民政府关于提请审议九江市棚户区改造(一期)建设项目有关事项的议案》的决议2013年12月24日九江市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2014-1-5

  景德镇市(15件)

  规范性文件名称通过时间及机构报备时间关于景德镇市人民政府工作报告的决议2013年1月6日景德镇市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-17关于景德镇市人大常委会工作报告的决议2013年1月6日景德镇市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-17关于景德镇市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告的决议2013年1月6日景德镇市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-17关于景德镇市2012年市级总预算执行情况和2013年市级总预算草案的报告的决议2013年1月6日景德镇市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-17关于景德镇市中级人民法院工作报告的决议2013年1月6日景德镇市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-17关于景德镇市人民检察院工作报告的决议2013年1月6日景德镇市第十四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-17关于批准2013年市级财政预算调整方案的决议2013年7月31日景德镇市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2013-8-2关于接受戴启文辞职的决定2013年8月19日景德镇市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-8-20关于召开景德镇市第十四届人民代表大会第四次会议的决定2013年8月19日景德镇市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-8-20关于接受刘昌林辞职的决定2013年9月12日景德镇市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2013-10-8关于调整市第十四届人民代表大会第四次会议有关建议事项的决定2013年9月12日景德镇市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2013-10-8关于批准2012年市级财政决算的决议2013年11月29日景德镇市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2013-12-10关于召开景德镇市第十四届人民代表大会第五次会议的决定2013年12月13日景德镇市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2013-12-18关于调整部分行政区划的决议2013年12月13日景德镇市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2013-12-18关于批准2013年景德镇市计划预算调整的决议2013年12月13日景德镇市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2013-12-18

  萍乡市(10件)

  规范性文件名称通过时间及机构报备时间关于政府工作报告的决议2013年3月29日萍乡市第十四届人民代表大会第四次会议通过2013-4-2关于萍乡市人民代表大会常务委员会工作报告的决议2013年3月29日萍乡市第十四届人民代表大会第四次会议通过2013-4-2关于萍乡市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议2013年3月29日萍乡市第十四届人民代表大会第四次会议通过2013-4-2关于萍乡市2012年市级财政预算执行情况和2013年市级财政预算的决议2013年3月29日萍乡市第十四届人民代表大会第四次会议通过2013-4-2关于萍乡市中级人民法院工作报告的决议2013年3月29日萍乡市第十四届人民代表大会第四次会议通过2013-4-2关于萍乡市人民检察院工作报告的决议2013年3月29日萍乡市第十四届人民代表大会第四次会议通过2013-4-2关于批准2012年市级财政决算的决议2013年6月28日萍乡市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过2013-7-1关于召开市第十四届人民代表大会第五次会议的决定2013年12月18日萍乡市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2014-1-3关于接受陈卫民同志辞去萍乡市人民政府市长职务请求的决定2013年8月29日萍乡市第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014-2-18关于李小豹代理萍乡市人民政府市长职务的决定2013年8月29日萍乡市第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014-2-18

  新余市(13件)

  规范性文件名称通过时间及机构报备时间关于新余市人民政府工作报告的决议2013年1月6日新余市第八届人民代表大会第三次会议通过2013-1-15关于新余市人大常委会工作报告的决议2013年1月6日新余市第八届人民代表大会第三次会议通过2013-1-15关于新余市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议2013年1月6日新余市第八届人民代表大会第三次会议通过2013-1-15关于新余市2012年市本级财政总预算执行情况和2013年市本级财政总预算的决议2013年1月6日新余市第八届人民代表大会第三次会议通过2013-1-15关于新余市中级人民法院工作报告的决议2013年1月6日新余市第八届人民代表大会第三次会议通过2013-1-15关于新余市人民检察院工作报告的决议2013年1月6日新余市第八届人民代表大会第三次会议通过2013-1-15关于批准新余市2012年市级财政决算的决议2013年11月15日新余市第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2013-11-28关于加强碳排放管理的决定2013年11月15日新余市第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2013-11-28关于批准市人民政府提请审议将“中航证券浦航3号、4号资产管理计划”还款资金纳入同期年度财政预算议案的决议2013年5月30日新余市第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-12-19关于市人大代表联系群众工作办法2013年5月30日新余市第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-12-30关于接受刘捷辞职请求的决定2013年8月13日新余市第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2013-12-30关于丛文景同志职务任命的通知2013年8月13日新余市第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2013-12-30关于召开新余市第八届人民代表大会第四次会议的决定2013年9月16日新余市第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2013-12-30

  鹰潭市(13件)

  规范性文件名称通过时间及机构报备时间关于鹰潭市人大常委会工作报告的决议2013年1月6日鹰潭市第八届人民代表大会第三次会议通过2013-1-16关于政府工作报告的决议2013年1月6日鹰潭市第八届人民代表大会第三次会议通过2013-1-16关于鹰潭市中级人民法院工作报告的决议2013年1月6日鹰潭市第八届人民代表大会第三次会议通过2013-1-16关于鹰潭市人民检察院工作报告的决议2013年1月6日鹰潭市第八届人民代表大会第三次会议通过2013-1-16关于鹰潭市2012年市级预算执行情况和2013年市级预算的决议2013年1月6日鹰潭市第八届人民代表大会第三次会议通过2013-1-16关于鹰潭市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议2013年1月6日鹰潭市第八届人民代表大会第三次会议通过2013-1-16关于批准2012年市级财政决算的决议2013年9月17日鹰潭市第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过2013-9-26关于接受钟志生辞去鹰潭市人民政府市长职务请求的决定2013年9月10日鹰潭市第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2013-10-8关于熊茂平代理鹰潭市人民政府市长职务的决定2013年9月10日鹰潭市第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2013-10-8关于接受裴勇辞去鹰潭市人民政府副市长职务请求的决定2013年10月31日鹰潭市第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2013-11-4关于接受余柳宾辞去鹰潭市第八届人民代表大会常务委员会委员、市人大财政经济委员会委员职务请求的决定2013年10月31日鹰潭市第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2013-11-4关于批准2013年市级财政预算调整方案的决议2013年11月22日鹰潭市第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过2013-11-25关于召开鹰潭市第八届人民代表大会第四次会议的决定2013年12月6日鹰潭市第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2013-12-10

  赣州市(15件)

  规范性文件名称通过时间及机构报备时间关于赣州市人民代表大会常务委员会工作报告的决议2013年1月7日赣州市第四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-14关于政府工作报告的决议2013年1月7日赣州市第四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-14关于赣州市中级人民法院工作报告的决议2013年1月7日赣州市第四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-14关于赣州市人民检察院工作报告的决议2013年1月7日赣州市第四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-14关于赣州市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议2013年1月7日赣州市第四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-14关于赣州市2012年市级预算执行情况和2013年市级预算的决议2013年1月7日赣州市第四届人民代表大会第三次会议通过2013-1-14关于接受徐名立同志辞去赣州市人民代表大会常务委员会委员、内务司法委员会主任委员职务的请求的决定2013年2月28日赣州市第四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过2013-3-14关于接受邓又林同志辞去赣州市人民政府副市长职务的请求的决定2013年7月18日赣州市第四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-7-22关于罢免周逸洪江西省第十二届人大代表职务的决议2013年7月18日赣州市第四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-7-22关于确认许可对市人大代表王家新、何耀灵、谢添华采取强制措施的决定2013年7月18日赣州市第四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-7-22关于批准2012年市级财政决算的决议2013年8月29日赣州市第四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2013-9-4关于罢免骆炳峰江西省第十二届人大代表职务的决议2013年8月29日赣州市第四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2013-9-4关于召开赣州市第四届人民代表大会第四次会议的决定2013年10月25日赣州市第四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2013-11-12关于批准2013年赣州市市级财政预算调整方案的决议2013年10月25日赣州市第四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2013-11-12关于接受邱建军等4位同志辞去江西省第十二届人民代表大会代表职务的请求的决定2013年12月20日赣州市第四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2013-12-30

  宜春市(9件)

  规范性文件名称通过时间及机构报备时间关于政府工作报告的决议2013年1月8日宜春市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-9关于宜春市人民代表大会常务委员会工作报告的决议2013年1月8日宜春市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-9关于宜春市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议2013年1月8日宜春市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-9关于宜春市2012年市级预算执行情况和2013年市级预算的决议2013年1月8日宜春市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-9关于宜春市中级人民法院工作报告的决议2013年1月8日宜春市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-9关于宜春市人民检察院工作报告的决议2013年1月8日宜春市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-9关于批准2012年市级决算的决议2013年8月29日宜春市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2013-9-2关于批准宜春市2013年国民经济和社会发展计划部分指标调整方案的决议2013年12月27日宜春市第三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2013-12-31关于批准2013年市级预算调整方案的决议2013年12月27日宜春市第三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2013-12-31

  上饶市(17件)

  规范性文件名称通过时间及机构报备时间关于市政府工作报告的决议2013年1月7日上饶市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-2-6关于上饶市人民代表大会常务委员会工作报告的决议2013年1月7日上饶市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-2-6关于上饶市中级人民法院工作报告的决议2013年1月7日上饶市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-2-6关于上饶市人民检察院工作报告的决议2013年1月7日上饶市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-2-6关于上饶市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议2013年1月7日上饶市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-2-6关于上饶市2012年市级预算执行情况和2013年市级预算的决议2013年1月7日上饶市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-2-6关于专项工作报告满意度测评工作暂行办法2013年2月28日上饶市第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2013-3-8上饶市人大常委会“一年三问”工作暂行办法2013年4月26日上饶市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2013-4-28关于确认许可对市三届人大代表王大发采取监视居住强制措施的决定2013年4月26日上饶市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2013-4-28关于确认许可对市三届人大代表李阳平采取监视居住强制措施的决定2013年6月28日上饶市第三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-6-28关于接受张晓洪辞去有关职务请求的决定2013年6月28日上饶市第三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-6-28关于许可对市三届人大代表陈天洪采取刑事拘留强制措施的决定2013年7月9日上饶市第三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2013-7-9关于确认许可对市三届人大代表李流芳、张炳泉采取监视居住强制措施的决定2013年8月29日上饶市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2013-9-3关于批准2012年市本级决算的决议2013年8月29日上饶市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2013-9-3关于接受张新华辞去江西省第十二届人民代表大会代表职务的请求的决议2013年10月29日上饶市第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2013-11-3关于批准《上饶市人民政府关于提请审议2013年市级预算调整方案(草案)的议案》的决定2013年12月29日上饶市第三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2013-12-30关于批准《上饶市人民政府关于提请审议上饶市2013年国民经济和社会发展计划指标调整方案(草案)的议案》的决定2013年12月29日上饶市第三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2013-12-30

  吉安市(12件)

  规范性文件名称通过时间及机构报备时间关于吉安市人民代表大会常务委员会工作报告的决议2013年1月7日吉安市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-10关于政府工作报告的决议2013年1月7日吉安市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-10关于吉安市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议2013年1月7日吉安市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-10关于吉安市2012年市级预算执行情况和2013年市级预算的决议2013年1月7日吉安市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-10关于吉安市中级人民法院工作报告的决议2013年1月7日吉安市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-10关于吉安市人民检察院工作报告的决议2013年1月7日吉安市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-10关于批准2012年市本级决算的决议2013年8月22日吉安市第三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-8-29关于许可对市人大代表罗细检采取取保候审强制措施并进行刑事审判的决定2013年8月22日吉安市第三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-8-29关于接受陈蔚兰同志辞去吉安市第三届人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定2013年9月16日吉安市第三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2013-9-24关于接受黄六根、程小云同志辞去吉安市第三届人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定2013年12月25日吉安市第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2013-12-31关于批准吉安市人民政府关于提请审查批准2013年市本级财政收支预算调整方案的决议2013年12月25日吉安市第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2013-12-31关于召开吉安市第三届人民代表大会第四次会议的决定2013年12月25日吉安市第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2013-12-31

  抚州市(11件)

  规范性文件名称通过时间及机构报备时间关于政府工作报告的决议2013年1月6日抚州市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-10关于抚州市人民代表大会常务委员会工作报告的决议2013年1月6日抚州市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-10关于抚州市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议2013年1月6日抚州市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-10关于抚州市2012年市级总预算执行情况和2013年市本级预算的决议2013年1月6日抚州市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-10关于抚州市中级人民法院工作报告的决议2013年1月6日抚州市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-10关于抚州市人民检察院工作报告的决议2013年1月6日抚州市第三届人民代表大会第三次会议通过2013-1-10关于加强代表建议、批评和意见督办工作的办法2013年3月29日抚州市第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2013-4-12关于批准2012年市本级决算的决议2013年7月31日抚州市第三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-8-6关于批准2013年市本级预算调整方案的决议2013年7月31日抚州市第三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-8-6关于命名抚州市“市花、市树”的决定2013年7月31日抚州市第三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013-8-6关于接受祝宏根、方百春辞去江西省第十二届人民代表大会代表职务的请求的决定2013年9月27日抚州市第三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2013-10-15

  附件4

  2013年度省人大常委会规范性

  文件备案情况统计表

  报送备案机关报备件数迟报件数及时率不规范件数省人民政府7186%0南昌市人民政府50100%0南昌市人大常委会160100%0九江市人大常委会120100%0景德镇市人大常委会150100%1萍乡市人大常委会10280%0新余市人大常委会13562%1鹰潭市人大常委会130100%0赣州市人大常委会150100%0宜春市人大常委会90100%0上饶市人大常委会17194%1吉安市人大常委会120100%0抚州市人大常委会110100%0总计155994%3

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