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关于《江西省人民政府关于落实“畅通省城”系列监督活动情况报告及省人大常委会审议意见情况的报告》和《南昌市人民政府关于落实“畅通省城”系列监督活动交办建议意见情况的报告》的审议意见

2014/06/16 11:29   编辑:孙洁   来源:

  5月27日至28日,省十二届人大常委会第十一次会议听取和审议了《江西省人民政府关于落实“畅通省城”系列监督活动情况报告及省人大常委会审议意见情况的报告》和《南昌市人民政府关于落实“畅通省城”系列监督活动交办建议意见情况的报告》(以下简称省市政府报告)。28日下午,省人大常委会联合南昌市人大常委会就“畅通省城”活动交办建议意见的落实情况开展了专项工作评议及满意度测评。这是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、积极回应社会关切、推动人大监督工作创新发展的一次具体实践。

  常委会组成人员认为,省政府、南昌市政府及有关部门高度重视“畅通省城”活动交办建议意见和省人大常委会审议意见的办理工作,态度积极,措施到位,成效明显。省市政府高规格组织整改,全面动员部署落实,形成了调度有序、督办有方的办理工作机制。省市政府及相关部门层层分解任务,组建专门队伍,加大资金投入,狠抓责任落实,扎实推进整改,并以“畅通省城”活动为平台,加强横向协作配合和纵向指导监督,就一些涉及部门多、办理难度大的问题加强协调调度,切实解决了一些重点难点问题。在各方真抓实干下,多数建议意见如期办结,省城交通拥堵得到有效缓解,“畅通省城”活动取得阶段性成效。满意度测评结果表明,大家对省市政府及有关部门落实交办建议意见情况总体表示满意,对省市政府报告表示赞成。

  常委会组成人员认为,治理交通拥堵是一项长期的系统工程,不可能毕其功于一役,需要持之以恒经常抓、抓经常。要把人民群众对交通有序、环境优美的美好向往作为奋斗目标,将畅通活动持续开展下去,不断提升人民群众对道路交通环境的满意度,实现南昌乃至全省城市交通秩序的新面貌,共建富裕和谐秀美新江西。

  审议时,常委会组成人员提出以下建议:

  一是继续抓好“畅通省城”活动交办建议意见的整改落实。“畅通省城”活动提出的建议意见是在实地察看、调研论证、广泛征求意见的基础上形成的,倾注了众多交通管理者、专家学者和广大市民群众的智慧和心血,都是指向同一目标——治理拥堵、还路于民。因此,各级政府必须站在向群众交帐的高度,认真落实有关建议意见,进一步巩固深化“畅通省城”活动成果,并重点在建立长效机制上下功夫。对目前仍然没有整改到位的,应再作研究部署,加强协调督导,强化协作配合,切实整改落实到位;对出现“反弹”的,反复抓、抓反复,进行持续整治、长效管理;对已成立的火车站、洪城商圈等综合管理队伍,要给予人财物保障,确保整治常态化;对由南昌市政府专题研究、需要规划论证或逐年分批完成的,在符合条件的前提下,要抓紧组织实施,确保“畅通省城”活动见实效、见长效。

  二是科学统筹规划南昌城市道路交通建设。按照“统一规划、配套建设、协调发展”的原则,科学编制具有前瞻性的城市道路发展规划、城市道路近期建设规划。大力抓好干线路网规划,加快“十纵十横”等干线路网建设,推进“一江两岸”快速便捷通行交通格局。结合老城区改造,统筹建设地面、地下各类交通基础设施,继续抓好城区支路系统交通微循环建设,尽快打通城区断头路。认真贯彻落实老城区“只拆不建”原则,严格控制老城区建设规模和开发强度,合理疏减老城区人口。按照现代城市交通发展理念,编制新城区建设规划,科学统筹城市功能分区、用地布局和交通容积率,严格按照国家标准和要求,推进综合客运枢纽站、非机动车道、人行道、公共停车场、出租车落车点及服务站等配套设施建设。

  三是优化城区交通组织和管理。建立建全“政府主导、部门负责、多方联动、社会参与、综合治理”的城市交通管理机制。广泛运用交通工程技术,科学渠化交叉路口,合理设置交通信号配时,及时完善交通诱导及交通标志标线,完善机动车限行规定等。进一步规范道路施工期间交通组织管理,特别是地铁一号线已完成车站主体工程的围挡应尽早拆除,二号线主干道施工围挡要做到“占一还一”,最大限度降低施工对道路交通的影响。优化火车站及周边、洪城商圈等区域交通组织,形成长效管理机制。加快公交专用道和公交信号优先系统建设,鼓励和引导市民绿色出行。治堵先治乱,将突击性整治与建章立制相结合,加大对出店占道经营、机动车乱停乱放、出租车随意变道抢行、“五车”营运、私划停车泊位等市民反映强烈问题的处理力度,加大对行人、非机动车交通违章行为的处罚力度,共同打造交通良序。 四是加强市民交通安全法制教育。开展交通法律法规和交通安全宣传普及教育,进一步强化交通法律法规的权威性,树立法律面前人人平等的意识,做到部门依法办事、市民守法遵规。积极开展交通法律法规进学校、进社区、进企业、进村庄活动,大力宣传文明出行、安全出行,增强交通参与者文明交通意识和公德意识。充分发挥新闻媒体作用,通过设立交通电视台、开设专栏、播放公益广告等多种手段和形式,加强文明交通宣传教育,引导广大市民群众参与城市交通保畅治堵行动,扩大社会监督面和参与面,形成文明交通良好氛围。