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江西省人民政府关于2014年省级公共财政预算调整方案(草案)的说明

2014/07/25 17:45   编辑:孙洁   来源:

——2014年7月23日在江西省第十二届人大常委会第十二次会议上

省财政厅

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

  受省人民政府委托,我向本次常委会作《关于2014年江西省省级公共财政预算调整方案(草案)的说明》,请予审议。

  一、预算调整的原因及依据

  经国务院批准,财政部核定我省2014年地方政府债券发行规模143亿元,债券期限分为5年、7年、10年,结构比例为4:3:3,5年、7年、10年债券额度分别为57.2亿元、42.9亿元、42.9亿元。根据省委、省政府出台的有关政策和中央对债券资金用途的相关要求,拟安排省级74.2亿元,其中5年期6.4亿元、7年期42.9亿元、10年期24.9亿元;转贷市县68.8亿元,其中5年期50.8亿元、10年期18亿元。根据财政部有关规定,地方政府债券收支实行预算管理,纳入政府公共财政预算,并报同级人民代表大会审查批准;政府年度预算已经同级人民代表大会审查批准的,要及时编制预算调整方案,并报同级人民代表大会常务委员会审查批准。

  二、预算调整的主要内容

  (一)收入预算调整情况

  在年初预算的基础上,省级公共财政收入预算调增债务收入143亿元。

  (二)支出预算调整情况

  在年初预算的基础上,省级公共财政支出预算相应调增143亿元,具体项目是:

  1.省级直接举借的地方政府债券安排支出74.2亿元。其中:用于偿还今年到期的2011年省级举借的地方政府债券本金6.2亿元;廉租住房、公共租赁住房、国有垦区林场危房改造、农村危房改造及公路建设养护省级补助资金26.1亿元;省对市县专项转移支付补助支出41.9亿元。

  2.转贷市县政府债券支出68.8亿元。其中28.8亿元用于各设区市、县(市、区)偿还今年到期的2011年地方政府债券本金;继续安排景德镇市转贷额度6亿元;支持赣西经济转型加快发展3亿元,其中新余、萍乡、宜春各1亿元;支持赣东北扩大开放合作3亿元,其中景德镇、鹰潭、上饶各1亿元;赣南土坯房改造7亿元;南昌轨道交通建设11亿元;吉安市峡江移民搬迁基础设施建设3.5亿元;支持我省与北汽集团重大项目合作4亿元,其中九江3亿元、景德镇1亿元;鉴于抚州市财务状况及需处理企业改制遗留问题,安排抚州市2.5亿元。

  据此,调整后的2014年省级公共财政预算收支平衡。

  三、关于市县政府预算调整问题

  根据规定,市县要及时编制预算调整方案,报经同级人大常委会审查批准后,由各设区市汇总上报省财政厅。省财政厅汇总全省调整预算报省政府审核后,分别报送省人大常委会和财政部备案。