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张忠厚:在江西省人大常委会纪念国家宪法日座谈会上的发言

编辑: 孙洁     来源:      2014-12-09 16:32

  省人大常委会在首个国家宪法日召开座谈会,对于推进宪法宣传教育,弘扬宪法精神,彰显宪法权威,增强宪法观念,加强宪法实施,具有十分重大的现实意义。

  习近平总书记指出:“法治权威能不能树立起来,首先要看宪法有没有权威。必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好,切实在宪法实施和监督上下功夫。”十八届四中全会《决定》对完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施作出了一系列的重大部署,对维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施提出了更高的要求。人民法院作为国家的审判机关,权力来自宪法的赋予,职责源于宪法的规定。因此,树立宪法思维、维护宪法权威、保证宪法实施,是人民法院学习贯彻十八届四中全会精神的重要内容,是人民法院依法履行法律职责的必然要求,是人民法院工作科学发展的根本保障。

  长期以来,在省委的正确领导,省人大及其常委会的有力监督下,全省各级法院忠实履行宪法法律职责,充分发挥审判职能作用,不断创新工作举措,为维护全省社会和谐稳定、促进经济社会平稳较快发展提供有力的司法保障和优质的司法服务,较好地履行了宪法的赋予的职责。

  十八届四中全会《决定》指出:“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法行政首先要坚持依宪执政。”在全面深化改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会的时代背景下,全省各级法院要把学习贯彻宪法规定作为学习贯彻十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的重要内容,以宪法精神武装头脑、指导实践、推动工作,真正履行好维护宪法尊严、保证宪法实施的法律职责。为此,要做到“四个坚持”:

  一是坚持党的领导,确保法院工作的正确方向。我国宪法规定确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在。

  只有坚持党的领导,才能确保人民法院工作的正确政治方向。当前,全面深化改革进入深水区、攻坚期,全省各级法院通过司法活动保障和服务改革的职责更加重大;司法体制机制改革逐步推进,全省各级法院面临司法体制改革中诸多问题的现实考验。全省各级法院必须自觉将法院工作置于党的绝对领导之下,紧紧围绕党的工作大局,确保党的路线方针政策和决策部署在司法领域得到全面贯彻和有效执行,为全面深化改革提供强有力的司法保障。要发挥司法的引领和保障作用,自觉把法院工作摆在全省改革、发展大局中来谋划、来推进,主动融入省委、省政府各项重大决策、重大部署的贯彻实施。要按照中央、省委确定的时间表和路线图,扎实有序落实各项司法改革任务。

  二是坚持对权力机关负责,自觉接受人大及其常委会的监督。我国宪法规定,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督”。全省各级法院必须强化宪法意识,自觉把对人大负责的规定不折不扣地落实到位,体现在具体的日常工作中。要认真负责做好年度工作报告,全面、准确向各级人民代表大会报告法院的工作情况,听取人大代表的意见和建议,并有针对性地加强整改。要主动向人大及其常委会报告审判职能履行情况和重大工作部署,积极配合人大常委会对法院工作的专项审议工作和执法检查工作,按照审议、检查意见做好改进工作。认真办理人大代表意见建议和关注案件,及时回复办理情况。加强代表联络工作,丰富联络渠道,改进联络方式,实现与各级人大代表联络的常态化、制度化和实效化。

  三是坚持司法为民,积极回应人民群众的司法新需求。我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”贯彻这一规定,落实到法院工作中,就是要密切同人民群众的联系,倾听人民群众呼声,回应人民群众要求,不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要大力推进诉讼服务中心建设与运用,全面提高人民法院诉讼服务水平。要加强各种民生案件的审判、执行,依法保障人民群众的合法权益,保障人民群众安居乐业。要适应新形势下信息化发展的要求,坚定不移地推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开,努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法新机制,实现司法信息公开的主动性、及时性、全面性,切实满足人民群众对司法信息知情的需求。要按照最高法院深入整治“六难三案”的要求,结合党的群众路线教育实践活动和“作风转变年”活动的开展,切实纠正“门难进、脸难看、事难办”的现象,着力解决“立案难”“诉讼难”“执行难”。要进一步创新和落实各项司法便民利民措施,切实解决人民群众的实际困难,让人民群众切实体验到司法文明和司法关怀。

  四是坚持公正司法,确保法律的正确实施。我国宪法规定:“人民法院依照法律规定独立行使审判权”。这就要求人民法院以法律为准绳,坚持公正司法,确保法律的正确实施,维护宪法和法律权威。全省各级法院要抓好执法办案第一要务,严肃认真对待每一起案件,严格裁判标准,严守法定程序,加大执行力度,切实提高审判质效。要围绕审判权运行科学化,充分运用信息化手段,完善司法工作机制,加强业务指导和监督,狠抓审判管理,规范司法权运用,落实审判责任制,不断提高司法水平。要大力推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设,为公正司法提供人才保障。要担当起党风廉政建设的主体责任和监督责任,加强司法廉洁教育与监督,以司法廉洁确保司法公正。

  同时,全省各级法院干部不仅要做学习宪法、遵守宪法、的表率,更要高扬宪法的旗帜,做弘扬宪法精神的表率。要切实肩负起宣传宪法法律的责任,注重深入基层、深入群众,利用各种时机、各种场合,宣讲宪法法律、普及法律知识,促进全社会树立宪法观念。要旗帜鲜明捍卫宪法法律,对各种诋毁宪法法律的错误言论敢于批驳、敢于纠正,坚决维护宪法的权威和尊严。

  维护宪法的权威和尊严,这是我们肩负的崇高使命,也是成就复兴梦想的必然选择。我们坚信,在党的坚强领导下,在人大及其常委会的有力监督下,全省各级法院必将忠实履行好宪法和法律赋予的职责,全面落实依法治国的基本方略,向党和人民交出一份满意的答卷!

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