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江西省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农产品质量安全法》实施情况的报告

编辑: 孙洁     来源:      2015-10-12 17:25

——2015年9月21日在江西省第十二届人大常委会第二十次会议上

省人大农委主任委员 陈毓平

省人大常委会:

  根据省人大常委会2015年工作安排,今年在全省范围内组织开展《中华人民共和国农产品质量安全法》(以下简称农产品质量安全法)执法检查,旨在督促政府及有关部门加大监管力度,采取有效措施,切实提升我省农产品质量安全水平。受省人大常委会主任会议委托,省人大农委具体组织实施,成立了由省人大常委会副主任冯桃莲任组长,常委会部分组成人员和部分省人大代表参加的执法检查组,于5月至8月开展了检查。现将情况报告如下,请予审议。

  一、执法检查的基本情况

  5月下旬,制定并下发了执法检查及专题询问方案。5月至7月中旬,省政府有关部门就贯彻实施农产品质量安全法的情况进行了自查。7月31日,执法检查组听取省农业厅、省发改委、省财政厅、省食药监局等10个部门关于农产品质量安全法实施情况的汇报。8月上中旬,执法检查组赴设区市就法律实施情况进行了重点检查。本次执法检查主要呈现以下三个特点:一是执法检查与专题询问相结合。省人大常委会围绕农产品质量安全这一重大民生问题,通过综合运用执法检查和专题询问开展监督,尚属首次。按照常委会领导关于“专题询问能否出彩,关键是我们执法检查活动开展的是否扎实深入,情况是否摸得准,所提炼的问题是否科学合理、直击要害,问到群众心坎上”的要求,执法检查组以问题为导向,通过听取汇报、座谈走访、查阅资料、实地察看、问卷调查、明查暗访等方式,深入基层,深入群众,深入实地,调查了解情况。执法检查结束后,就全局性、普遍性、倾向性的问题进行了梳理,为专题询问作充分准备。二是重点检查与委托检查相结合。8月4日至14日,检查组分成两个小组,分赴鹰潭、抚州和宜春、新余、萍乡市及所辖部分县区开展重点检查。同时,委托南昌、九江等6个设区市人大常委会对本行政区域内农产品质量安全法实施情况进行检查,使执法检查做到全覆盖。三是明查与暗访相结合。开展重点检查时,检查组采取当地推荐和随机抽查的方式,实地察看了9个农产品质量检测机构,8家畜禽养殖、屠宰和农产品加工企业, 8个农贸市场(农产品批发市场、超市),8个蔬菜、水果生产基地,4个农资市场,并对生猪定点屠宰场进行了突击检查。为掌握我省农产品质量安全真实现状,7月中旬,省人大农委还组织农产品质量安全检测人员,分赴南昌、鹰潭、萍乡、新余、宜春、上饶等设区市开展暗访,对农贸市场和基地的蔬菜、水果农药残留随机抽样检测,共检测样品295个。

  二、贯彻实施农产品质量安全法的主要做法和成效

  近几年来,全省各级政府和有关部门认真贯彻实施农产品质量安全法,并对省人大常委会持续8年开展赣鄱农产品质量安全行及回头看活动中发现的问题和审议意见认真整改,将农产品质量安全监管工作作为国计民生的大事来抓,落实工作责任,注重詇refhgbg/" targg黄捣看题询问孜t议意见认真整改,将农产品质量安冉┎ p8鉧甭法检查痹鹑出总体平稳要丘步向好机耿展态势产 p8鉧监测总体合格率连续岬诒396%以梢恢和有关部门认涨保护条(一)加强⒂键是argg属地管理看题

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