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江西省人大常委会2016年监督工作计划

编辑:孙洁    来源:     2016-02-26 09:53

  2016年,省人大常委会的监督工作要在省委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委十三届十一次、十二次全会精神,以与时俱进创新发展为工作总基调,围绕全省工作大局,突出监督重点,突出监督实效,突出监督工作方式方法的创新与完善,进一步提高监督的针对性和有效性,有力地促进“一府两院”依法行政、公正司法,为我省迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新步伐,实现“五年决战同步全面小康”的宏伟目标,提供坚强有力的法治保障。根据监督法及我省实施办法的规定,现对省人大常委会2016年监督工作具体安排如下。

  一、听取和审议“一府两院”专项工作报告

  (一)听取和审议省人民政府关于我省“六五”普法规划实施情况和“七五”普法工作安排情况的报告并作出相关决议。重点报告全省“六五”普法规划纲要实施的基本情况、“七五”普法工作安排情况以及普法工作中存在的困难、问题和对策建议等。报告拟安排在5月份召开的省人大常委会会议上听取审议。由内务司法委员会负责做好相关工作。

  (二)听取和审议省人民政府关于我省服务业发展情况的报告。重点报告我省服务业发展的基本情况及成效、存在的主要问题和今后工作措施。报告拟安排在5月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。

  (三)听取和审议省人民政府关于我省新农村建设工作情况的报告。重点报告我省新农村建设规划情况,农村特色产业培育和发展情况,农村基础设施和镇村联动建设情况,农村社区建设情况,新农村建设资金的投入和使用情况,农村居住环境改善工作进展情况,工作中面临的困难和今后工作措施等。报告拟安排在7月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由农业和农村委员会负责做好相关工作。

  (四)听取和审议省人民政府关于全省侨务工作情况的报告。重点报告我省侨务工作情况、存在的主要问题、进一步推进全省侨务工作的总体思路。报告拟安排在7月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由外事华侨民族宗教工作委员会负责做好相关工作。

  (五)听取和审议省人民政府关于我省城市管理情况的报告。重点报告我省城市管理基本情况、存在的主要问题及加强城市管理工作的思路、目标和相关举措。报告拟安排在9月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由省人大财政经济委员会和南昌市人大常委会负责做好相关工作。

  (六)听取和审议省人民政府关于我省扶贫开发工作情况的报告。重点报告我省开展农村精准扶贫有关情况,包括产业扶贫、安居扶贫、社会保障扶贫和脱贫攻坚责任落实及考核机制等基本情况,扶贫开发工作面临的困难和主要问题以及下一步工作打算等。报告拟安排在9月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由农业和农村委员会负责做好相关工作。

  (七)听取和审议省人民政府关于我省水库退养工作情况的报告。重点报告我省水库退养工作基本情况、主要成效、存在问题及解决对策等。报告拟安排在9月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会负责做好相关工作。

  (八)听取和审议省人民政府关于涉农专项资金整合情况的报告。请省人民政府按照预算法、监督法及我省实施办法规定的内容和要求提出。报告拟安排在9月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由预算工作委员会负责做好相关工作。

  (九)听取和审议省高级人民法院、省人民检察院关于推进司法公开情况的报告。重点报告全省法院、检察院推进审判公开、检务公开的基本情况以及司法公开中存在的困难和问题、深化司法公开的意见建议等。报告拟安排在11月份召开的省人大常委会会议上听取审议。由内务司法委员会负责做好相关工作。

  二、审查和批准决算,听取和审议计划、预算执行情况和审计工作等报告

  (一)听取和审议省人民政府关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。请省人民政府按照监督法及我省实施办法规定的内容和要求提出。报告拟安排在7月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。

  (二)听取和审议省人民政府关于2015年省级决算和2016年上半年预算执行情况的报告,审查批准2015年省级决算,审查2015年省级部门决算草案,并对省国资委、省交通运输厅2015年部门决算草案开展重点审查。请省人民政府按照监督法及我省实施办法规定的内容和要求提出。报告拟安排在7月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会、预算工作委员会负责做好相关工作。

  (三)听取和审议省人民政府关于2015年省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。请省人民政府按照监督法及我省实施办法规定的内容和要求提出。报告拟安排在7月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会、预算工作委员会负责做好相关工作。

  (四)听取和审议省人民政府关于2015年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告,并作出《江西省人大常委会关于进一步加强审计监督工作的决议》。请省人民政府按照《江西省预算审查监督条例》规定的内容和要求提出。报告拟安排在11月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会、预算工作委员会负责做好相关工作。

  (五)听取和审议省人民政府关于落实省人大常委会对2015年省级决算和2016年上半年预算执行情况报告审议意见情况的报告(书面)。请省人民政府按照预算法、监督法及我省实施办法规定的内容和要求提出。报告拟安排在11月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由预算工作委员会负责做好相关工作。

  在国务院核定我省债务限额之后以及在预算执行过程中如有预算调整、增列赤字,请省人民政府按照预算法、监督法及我省实施办法规定的内容和要求提出方案,及时提请省人大常委会审议。由财政经济委员会、预算工作委员会依法做好相关工作。

  三、法律法规实施情况检查

  (一)检查《江西省实施<中华人民共和国工会法>办法》实施情况。重点检查办法在我省的贯彻执行情况、存在的困难和问题、进一步做好工会工作的意见建议以及对法规的修改意见。执法检查报告拟安排在7月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由内务司法委员会负责做好相关工作。

  (二)检查《中华人民共和国职业教育法》实施情况。重点检查推进就业、提升劳动者技能以及人力资源开发的情况,保障职业教育经费和改善办学条件的情况,加强职业教育教师队伍的情况,面向农村贫困地区的职业教育发展情况以及资助家庭经济困难学生的情况,校企合作和企业、社会行业组织发挥作用的情况,毕业生就业情况等。执法检查报告拟安排在7月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。

  (三)检查《江西省机动车排气污染防治条例》实施情况。重点检查全省机动车排气污染防治基本情况、主要成效、存在问题及解决对策等。执法检查报告拟安排在7月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会负责做好相关工作。

  (四)检查《中华人民共和国文物保护法》实施情况。重点检查文物分级保护、文物行政管理、馆藏文物保护管理、处理文物保护与经济建设和旅游发展关系、文物保护经费投入、文物安全、文物保护执法队伍建设及相关案件查处情况,进一步加强文物保护工作的意见建议等。执法检查报告拟安排在11月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。

  四、经常性监督项目

  (一)开展环保赣江行活动。围绕学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,开展环境资源保护法制宣传活动,增强全社会特别是各级领导干部的绿色发展理念、环境法制观念和环保责任意识;对农业生产过程中化肥、农药使用情况,农村生活垃圾和农资垃圾处理情况等进行检查采访;对水库、湖塘退养情况进行检查采访;对以往活动中发现突出环境污染问题整改情况进行跟踪监督。报告拟安排在11月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会负责做好相关工作。

  (二)以促进乡村旅游、推动旅游扶贫为主题,继续开展2016年助推旅游强省建设系列活动。重点对我省乡村旅游发展和旅游扶贫工作情况开展调研、进行检查,督促政府加大对乡村旅游和旅游扶贫工作的支持。同时,对2015年旅游强省建设系列活动开展“回头看”,对发现的问题进行跟踪督办。报告拟安排在11月份召开的省人大常委会会议上听取和审议。由外事华侨民族宗教工作委员会负责做好相关工作。

  (三)规范性文件的备案审查。认真贯彻实施立法法、监督法和我省备案审查条例等规定,依法做好规范性文件备案审查工作,努力落实中央关于有件必备、有备必审、有错必纠的要求。加强备案审查工作机构与规范性文件制定机关以及专门委员会、常委会工作机构之间的沟通协调,依法对报送备案的规范性文件主动进行审查,妥善处理机关、团体、企业事业组织和公民提出的审查要求、审查建议,着力强化备案审查实效。加强与党委、政府备案审查工作机构的协作配合,推动建立备案审查衔接联动机制。加大备案审查条例宣传力度,加强工作指导,结合贯彻实施立法法、我省备案审查条例以及关于加强县乡人大工作和建设的意见,推动市、县(区)人大常委会备案审查工作机构建设,促进备案审查工作依法有序开展。由法制工作委员会牵头负责有关工作。

  五、开展专题监督

  (一)结合听取和审议省人民政府关于我省城市管理情况的报告开展专题询问。拟安排在9月份召开的省人大常委会会议上进行。由省人大财政经济委员会和南昌市人大常委会负责做好相关工作。

  (二)开展食品安全方面的特定问题调查。拟安排在9月份召开的省人大常委会会议上听取和审议调查报告。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。

  (三)对长江江西段和柘林湖水资源保护情况进行监督。认真学习贯彻习近平总书记关于长江经济带发展“生态优先、绿色发展”的重大战略思路,对长江江西段和柘林湖水资源保护情况进行更为有力的监督。拟安排在9月份召开的省人大常委会会议上听取和审议情况报告。由环境与资源保护委员会负责做好相关工作。

  (四)开展专题调研,为2017年省人代会审议省人民政府关于我省生态环境状况和环境保护目标完成情况的报告,做好基础性工作。由环境与资源保护委员会负责做好相关工作。

  对列入2016年监督工作计划的项目,各负责单位要依照监督法及我省实施办法的规定,加强同“一府两院”及有关部门的沟通联系,及早提出具体方案;认真组织专题调研,及时了解汇总各方面的意见;扎实工作,务求实效,充分发挥集体参谋助手作用,确保各项监督工作有计划、有步骤地进行。

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