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奉新县人大常委会奏响工作评议“交响曲”

2018/11/23 11:46   编辑:李华   来源:

  为更好地推动县委重大决策部署落地,11月16日上午,奉新县十六届人大常委会第二十次会议对县发改委、财政局、工信委、农业局、林业局、商务局、城建局、环保局、畜牧水产局、国土资源局、国资公司、行政服务中心、教育局、卫计委、人社局等15个政府组成部门和工作机构落实县委十四届三次全会精神情况进行了工作评议集中测评,提出意见、建议52条。会议要求,被评议单位要在整改清单交办的二十日内制定出整改方案,集中两个月时间整改。5个评议调查组的后续跟踪督查要及时跟进,推动整改工作落实,对整改不认真、效果不明显的单位,继续列为下年度的专项工作评议对象,以加强跟踪监督。

  近年来,奉新县人大常委会就如何进一步加强人大监督工作进行了积极探索,围绕人民群众和人大代表关注度较高的热点难点问题、在推动县委工作部署落实等方面,每年都会选择几个政府组成部门和工作机构开展工作评议,奏响了一部依法监督的“交响曲”,有力地促进了政府部门进一步转变工作作风,增强主动接受人大监督和依法行政的意识。

  准备好评前“乐谱”

  在评议工作准备阶段,县人大常委会制定了工作评议实施方案,对工作评议的主题、对象和步骤、工作要求等作出了详细的部署。在评议对象的选择上,县人大常委会本着事关全县经济社会发展大局和群众切身利益、社会关注度比较高的原则,经广泛征求意见,由县人大常委会主任会议专题研究,常委会会议审议,报经县委同意,再确定评议对象。被评议部门高度重视,召开班子成员、干部职工参加的评议动员大会,被评议部门主要负责人在会上作出评议表态发言。此外,开展工作评议之前,县人大常委会都会及时在县人大信息网、微信公众号开辟工作评议专栏,及时编发工作评议相关信息,进行广泛宣传,营造良好的评议氛围。

  同时,县人大常委会成立了工作评议领导小组,常委会主任任组长,领导小组下设办公室,具体负责组织实施;成立了五个工作评议调研组,由常委会委员、人大代表及县委组织部、县纪委等相关部门人员组成,既负责评议前的走访调研,又对工作评议全过程进行监督,有力地增强了监督的刚性。

  广纳群众“旋律” 

  评议工作期间,各调研组也制定了详细的工作方案,细化每一个环节,通过深入实际走访、座谈、民主测评等形式开展为期两个月的实地调研。在调研中,坚持多方听取意见和建议,要求县人大代表走访选民,收集意见、建议,及时向县人大常委会反馈。同时,深入被评议部门召开由班子成员、中层干部、下属单位负责人及服务对象参加的座谈会,征求他们对被评议部门工作的意见和建议。参加座谈会的人员对被评议部门贯彻落实法律法规、围绕县委工作大局履行职责、关注民生办实事、办理人大代表意见建议及干部队伍建设等方面提出意见建议。

  工作评议调研组通过调查了解、走访选民、查阅资料、发放调查问卷等形式,了解各方面意见和建议,掌握了大量的第一手材料,形成了较为详实的调研报告,使工作评议充分建立在广泛的群众基础上。每年工作评议的过程也是一次生动、广泛、有效的民主实践过程。演奏评议“交响乐”在深入基层调查研究的基础上,县人大常委会召开会议对被评议部门进行集中评议,并进行署名测评。为提高评议效果,会议邀请了“一府一委两院”负责人、各乡镇(场、管委会、办事处)人大主席、人大工委主任,部分县人大代表参加集中测评。评议前,由被评议部门主要负责同志作自评报告。评议中,与会人员踊跃点评发言,既充分肯定成绩,又客观指出存在的问题和不足,并提出建设性的意见和建议,真正评出了压力、评出了动力、评出了活力。

  会议集中点评之后,县人大常委会组成人员、“一委两院”负责人、18个乡镇(场、管委会、办事处)党政主要负责同志、人大主席、人大工委主任以署名测评的方式对被评议部门工作进行打分测评。会后,由县人大常委会主任负责统分,其他人员不参与、不知晓,为测评人员绝对保密。评议结果报告县委、县政府主要领导,并以适当的方式向社会通报,接受社会的监督。

  落实整改“和声” 

  评议结束后,县人大常委会根据评议情况,形成评议意见或整改清单,将评议意见和征求到的意见、建议一并转交被评议部门。县人大常委会要求,被评议部门接到评议意见后,要迅速行动,立即召开班子会进行专题研究,制定切实可行的整改方案,二十日内将方案以书面形式上报县人大常委会办公室;要积极落实整改,对当前可以解决的问题立即整改,对一时难以解决的问题,明确整改时限,主动创造条件,积极进行整改。同时,各评议调研组也将加强对整改工作的跟踪督查,及时了解和掌握各被评议部门的整改进展情况,督促其按时报告整改结果。

  每年县人大常委会适时组织常委会组成人员和人大代表对被评议部门的整改情况进行督查,对一些反映强烈的热点问题,将听取相关职能部门专题汇报,督促整改,推动问题切实得到解决。对于重大问题,县人大常委会认为有必要的,将依法提出质询。在县人大常委会会议上听取被评议部门整改落实情况的报告,并视情况作出相应的决议、决定。