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把“重要思想”摆在突出位置 奋力开创新时代人大预算审查监督工作新局面

2018/12/13 16:24   编辑:孙洁   来源:

省人大常委会预算工委主任    周山印

  当前,学习好、研究好、宣传好、贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想是各级人大面临的主要任务,也是每位人大工作者必须掌握的基本功和看家本领。栗战书委员长已发出动员令,省人大常委会党组也作了全面部署。我们应把学习、研究、宣传、贯彻“重要思想”摆在突出位置,密切联系本职工作,在学懂弄通做实上见成效,在学思践悟上出业绩。

  一是切实把“重要思想”和中央决策部署以及法律法规“学”起来。坚持持续深入学、联系工作实际学,全面理解、准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的核心要义和丰富内涵,深刻认识其时代意义、理论意义、实践意义,自觉用以指导和推进新时代人大预算审查监督工作;准确把握党中央关于人大预算审查监督工作的一系列决策部署,学习领悟到位、贯彻落实到位;继续强化对预算法、监督法等法律法规的学习,坚持实施正确监督、有效监督。

  二是切实把国有资产监督“干”起来。按照中央要求,把握好时间节点,全力以赴,做好听取和审议国有资产管理情况报告具体工作,督促政府相关部门采取有力措施摸清家底,健全各类国有资产管理情况报告制度,向人大常委会报告国有资产的“完整账”和“明白账”,督促政府及财政部门和有关行业主管部门管好用好国有资产,使国有资产更好服务发展、造福人民。

  三是切实把预算审查监督“实”起来。认真贯彻落实预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求,进一步加强对支出预算总量与结构、重点支出与重大投资项目、部门预算、财政转移支付、地方政府债务等的审查监督,紧盯专项资金,强化支出预算和支出政策的有效衔接,探索创新方式方法,健全完善程序机制,不断提高人大预算审查监督针对性和有效性,保障党中央重大方针政策和决策部署在预算编制和预算执行中得到贯彻落实。

  四是切实把防范化解政府隐性债务风险的责任“担”起来。一方面,对政府债务进行认真分析,严格把关,做好限额内政府债务审查批准的有关具体工作,强化政府债务限额管理和预算管理。另一方面,严格防范化解政府隐性债务风险,坚持有所为、有所不为,深入宣传贯彻中央的文件精神和要求,坚决禁止违规为政府隐性债务提供担保的行为。

  五是切实把预算联网监督系统“建”起来、“用”起来。在与省财政、人社、审计、税务和国资委等部门实现“横向联通”的基础上,加紧推动市县人大开展预算联网监督工作,向“纵向贯通”目标迈进。积极应用预算审查监督平台查询、分析、审查、预警、服务诸多功能,开展预决算大数据查询分析、预决算草案智能审查、预算执行联网监督与预警,通过“线上监督”与“线下监督”相结合,增强预算审查监督工作的针对性和有效性。

  六是切实把审计整改工作监督“严”起来。紧紧围绕总书记关于“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”的要求,继续紧盯审计整改,强化跟踪督办,坚持从严从实,力促整改到位,取得实效。督促指导市县人大严格落实《江西省人大常委会关于进一步加强审计工作监督的决定》,把对审计整改的满意度测评“做”起来,实现全省“一盘棋”。