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江西省人民政府关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

——2020年7月23日在江西省十三届人大常委会 第二十一次会议上

2020/08/19 14:45   编辑:邵新羚   来源:

省发展改革委副主任 宁全

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

        受省政府委托,现就2020年上半年全省国民经济和社会发展计划执行情况以及下半年需重点抓好的工作报告如下,请予审议。

        一、上半年计划执行情况

        今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央一系列决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,认真组织实施省十三届人大四次会议审议通过的经济社会发展计划,有力推动全省经济社会秩序基本恢复、经济运行持续企稳向好。上半年全省GDP增长0.9%;财政总收入、一般公共预算收入分别下降3.6%、3.1%;规模以上工业增加值增长1%,固定资产投资增长5.8%,社会消费品零售总额下降4.2%,外贸出口增长25.8%,实际利用外资增长6.8%;金融机构本外币存、贷款余额分别增长12.2%和18.7%。GDP、固定资产投资、规模以上工业增加值等指标增速实现“负转正”,外贸出口、实际利用外资、新增贷款等指标增速好于年度计划目标,多数指标增速继续位居全国前列。

        (一)全力打好疫情防控阻击战,经济秩序恢复正常。坚持一手抓疫情防控、一手抓经济发展。强化分级分类精准防控,完善“外防输入、内防反弹”措施,用一个月时间把疫情基本控制到位,不到两个月时间实现了本地确诊病例、疑似病例、新增病例全面清零,2月27日起至今无新增本地确诊病例报告。向湖北等国内外地区支援医用口罩970.1万只。因时因势推动复工复产,先后出台应对疫情稳增长、抢时间保进度强弱项补缺口、“六稳”“六保”、支持民营企业改革发展等四个“20条”措施,及时发布“四个一律”指令,建立能源保障日调度协调机制,组织“点对点”包车发送农民工,推出抗疫专属融资产品,特别是全面落实国家减税降费政策,先后出台“金融扶实体15条”“创业担保贷款10条”“税收优惠15条”等系列助企减负政策,上半年为企业减负1075亿元,其中今年新增政策减负251亿元,有力帮助实体企业稳定信心、恢复生产。围绕14个重点产业链创新建立高规格“链长制”,实施产业链供应链协同复工行动,推动上下游、大中小、内外贸各环节协同发展。全省复工复产有序有力,进度居全国前列。

        (二)深入挖掘需求潜力,经济循环逐步畅通。大力实施“项目建设提速年”活动,上半年省大中型项目完成投资4768.9亿元,占年度计划的61.5%。分宜电厂1号机组正式投运,中国电信江西云和大数据中心一期、九江高铁枢纽工程等项目开工建设。积极争取国家提前下达两批地方专项债券1037亿元,已全部落实到具体项目;第三批484亿元额度正在加快落实。着力推进消费复苏改善,实施稳促“五月热”、大干“红五月”行动,先后在汽车、商贸、餐饮、文旅等重点消费领域出台具体支持政策,发放4亿元消费券,开展电商直播200余场次。上半年全省粮油食品、医药、通讯器材销售额分别增长19%、25%、38.7%,限额以上网络销售额增长34.7%。出台实施“稳外贸10条”措施,建设江西数字外贸平台,九江跨境电商综合试验区成功获批,举办出口产品转内销“双线”对接大会,开行赣欧班列108列、铁海联运733列,新增开通3班国际航空货运包机。

        (三)大力培育新动能,产业结构继续优化。深入推进创新型省份建设,开展科技帮扶“百千万”行动,上半年专利授权量增长21%,高于全国平均水平3.8个百分点。深入实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动、重点产业集群提能升级计划,着力做优做强做大六大优势产业,陆续出台铜16条、稀土16条、中医药22条等政策措施,促进要素资源向重点产业链集聚。上半年战略性新兴产业、高新技术产业增加值分别增长8.3%、7.7%,分别比规模以上工业增加值增速高7.3、6.7个百分点,占规模以上工业增加值比重分别达20.8%、37.3%。抢抓机遇发展数字经济,举办全省数字经济创新发展大会,出台实施我省数字经济发展三年行动计划,上半年信息传输、计算机服务及软件业增加值增长22.4%,新增5G基站13301个,累计开通运行16186个。大力实施服务业高质量发展行动,上半年服务业增加值增长1.4%,比一季度提高2.6个百分点。毫不放松农业生产,着力保障粮食安全,完成早稻种植面积1826.3万亩,比去年增长11.1%;6月末生猪存栏1371万头,恢复到正常年份的85%左右。

        (四)着力优环境促开放,发展动力活力增强。深入实施优化提升营商环境十大行动,基本完成对所有设区市营商环境评价。着力深化“放管服”改革,省本级依申请类政务服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”比例达95.3%。疫情期间充分发挥“赣服通”作用,推动企业注册、融资、担保和复工备案等业务“掌上办、不见面办”;“赣服通”3.0版正式上线运行,全面推行“区块链+电子证照+无证办理”,上线服务6757项、电子证照132种,稳居全国前列。实施投资项目“容缺审批+承诺制”,审批时间压减一半以上。开展“百户国企混改攻坚行动”,国有企业混改率达77.2%。财政金融、农业农村、开发区等重点领域改革取得新成效。成功创建江西内陆开放型经济试验区,井冈山出口加工区获批国家综合保税区。开展“通关与沿海同等效率”专项行动,目前全省货物进口、出口整体通关时间分别比全国平均快2.6小时和3.2小时,列入“三同”试点的货物运输成本下降60%以上。上半年举办500多场“屏对屏”洽谈、小分队招商等活动,线上签约项目600余个、投资总额超4000亿元,新签约20亿元以上产业项目85个,开发区“5020”项目覆盖率达95.1%。

        (五)深入实施重大战略,发展协调性进一步提升。全面实施“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展战略,初步编制完成大南昌都市圈5个专项规划,出台实施《赣江新区薪酬管理与绩效考核方案》。深入实施全省高铁经济带发展规划,一批高铁新城、高铁试验区加快建设。出台实施支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡的若干政策措施,积极推动国家制定新一轮支持苏区振兴发展政策。加快推动赣东北开放合作、赣西转型升级,景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、萍乡国家产业转型升级示范区等加快建设,编制完成浙赣边、湘赣边区域合作示范区规划(方案)。深入实施乡村振兴战略,全面推进农业结构调整“九大工程”,新增中药材基地10万亩、果园6万亩、茶园4.6万亩以及稻田综合种养10万亩,上半年全省规模以上农产品加工业总产值达3100亿元左右。深入推进农村人居环境整治,完成“七改三网”的村组占比达65%,卫生厕所普及率达92.2%。深入推进国家生态文明试验区建设,生态文明制度改革稳步推进,赣州、南昌、吉安山水林田湖草试点建设取得新成效;坚决打好污染防治攻坚战,全省单位GDP能耗下降、主要污染物减排达到时序进度,全省空气优良天数比例95.1%,国家考核断面水质优良率90%,生态环境质量继续稳居全国前列。

        (六)全力打好精准脱贫攻坚战,民生保障扎实有力。出台实施有效应对疫情坚决打赢脱贫攻坚战的意见,抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。全省25个贫困县全部摘帽退出,农村贫困人口减至9.6万人,贫困发生率降至0.27%,历史性解决江西革命老区区域性整体贫困问题。在国务院脱贫攻坚成效考核中综合评价为“好”。同步推进城镇贫困群众脱贫解困,全省24.8万城镇贫困群众实现脱困退出,36.2万存量对象全部纳入兜底保障。坚持减负稳岗扩就业并举,大力开展“百千万线上线下招聘”专项行动,上半年全省新增城镇就业25.27万人、转移农村劳动力36.11万人,分别完成年度计划的56.2%、72.2%。居民收入稳步增长,上半年城、乡居民人均可支配收入分别增长5%和6.2%。积极落实国家和省保供稳价政策,上半年CPI同比上涨3.7%,比一季度回落1.1个百分点;实施价格补贴联动机制“提标扩围”,上半年发放价格补贴5.94亿元、惠及困难群众1300多万人次。扎实推进民生工程51件实事,上半年全省各级财政民生类支出2757亿元,占总支出的80.2%。今年以来再次上调养老金标准5%,发放低保、特困救助金、临时救助资金29.3亿元,社会保障水平不断提高。

        同时,重点领域风险总体可控。建立县级“三保”预算编制审核、执行情况月报等机制,上半年省财政下达各项补助资金2294亿元,同比增长19.9%,基层“三保”总体保障有力。6月末全省金融机构不良贷款率1.45%,比年初降低0.16个百分点。房地产市场总体平稳。

        在疫情全球蔓延、国内外发展环境严峻复杂的背景下,全省经济社会发展取得这样的成绩,十分来之不易。

        同时,我们也清醒认识到,当前疫情对经济的影响仍在持续显现,经济企稳回升的基础还不牢固,经济运行面临一些突出困难和问题:一是实体经济仍然困难。需求端复苏滞后于生产端,市场需求总体不振,产业链供应链循环仍有不少“堵点”。部分实体企业销售减少、库存增加、成本上升、盈利下降,资金周转压力较大。二是内需拉动仍然不够。企业特别是民营企业投资能力下降、投资意愿不强。北京、新疆疫情反弹对消费信心造成新的冲击,人群集聚性行业复苏相对缓慢,大宗商品消费总体不振。三是就业形势仍然严峻。企业吸纳就业能力下降,高校毕业生签约率同比回落较大,省外务工农民工存在回流隐患。四是重点领域风险仍需关注。财政收入下滑、刚性支出增加,收支平衡难度较大。企业还款能力下降、风险处置进度放缓,银行不良贷款暴露的风险加大。部分中小房企面临资金链断裂、贷款逾期困境。进入汛期以来,全省洪涝灾害损失较为严重,要特别关注对农业生产、农产品价格走势以及重大项目建设带来的不利影响。

        受新冠肺炎疫情的重大影响,上半年,GDP、规模以上工业、财政收入、投资、消费等主要指标增速与全年目标相比仍有较大差距。我们将紧盯目标不放松,坚持问题导向,采取有力措施积极应对,力争取得更好结果。

        二、下半年需重点抓好的工作

        综合分析当前和下一步经济走势,一方面,外部环境更加错综复杂。国外疫情仍在持续蔓延,世界经济运行风险和下行压力持续加大。贸易保护主义、单边主义加剧,美国等西方国家继续在科技、金融、产业等领域对我国围追堵截。国内“外防输入、内防反弹”压力不减,不利影响将从各种渠道向我省传导。另一方面,积极因素在持续积累。各国加快建立与国情相适应的疫情防控体系,国际市场需求有所恢复。我国经济基本面稳健,成为全球产业链供应链最稳固的地区。特别是全国“两会”推出一揽子力度空前的“六稳”“六保”政策举措并陆续落地,国家大力实施扩大内需战略,深入推动“两新一重”建设,进一步扩大服务业、制造业等领域开放。江西经济长期向好的基本面没有改变,整体向上的趋势没有改变,各种优势叠加凸显的势头没有改变,这些都将为经济企稳向好提供强有力支撑。综合判断,全省经济下半年有望继续保持企稳回升势头。通过艰苦努力,能够实现决战决胜同步全面小康、打赢脱贫攻坚战的目标任务。

        下一步,要深入贯彻党中央、国务院决策部署,在坚定不移推进常态化疫情防控和做好防汛抗洪抢险救灾工作的基础上,把“六稳”“六保”工作摆在最为突出位置,在危机中育新机、于变局中开新局,提速三季度,冲刺下半年,努力完成全年经济社会发展目标任务。重点抓好以下八方面工作:

        (一)强化经济运行监测调度,着力破解发展难题。一是加大调度力度和频率。紧盯全年目标任务不放松,持续强化重点领域、关键环节、基础支撑的监测,加强系统调度、属地调度、综合调度,对经济运行中出现的苗头性、倾向性问题,及时采取有效措施,推动进度完成较好的地区和行业多做贡献,进度落后地区和行业抢时间补进度,力争全省主要经济指标增幅保持全国前列。二是强化政策督促落实。狠抓国家和省“六稳”“六保”政策举措落实,推动各地各部门进一步细化实化配套措施,逐级压实各方责任,确保各项重点工作措施落地见效。三是着力强化运行保障。一手抓煤电油气运行调节,确保迎峰度夏能源供应稳定;一手抓能源项目推进,加快瑞金电厂二期、丰城电厂三期、信丰电厂、雅中-江西特高压工程等项目建设,推动分宜电厂扩建2号机组66万千瓦建成投产。

        (二)加大帮扶实体力度,下大力气稳企业保就业。一是着力保市场主体。全力推动国家和省系列扶实体政策措施落地见效,落实好减免小规模纳税人增值税、降低工商业电价5%等惠企政策延长至年底的政策,确保降低宽带和专线平均资费15%,抓好阶段性减免企业社会保险费政策落实。加大对交通运输、餐饮、住宿等行业的个体工商户和个人独资企业的帮扶力度。推动国家再贷款、再贴现、定向降准等政策精准有效传导至广大市场主体,提高“财园信贷通”“财政惠农信贷通”“银税互动”“城商信贷通”等覆盖面,鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,推广“仓单通”“订单通”“标准化商票贷”等金融产品。引导金融机构适当下调贷款利率、完善续贷政策安排,大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。鼓励金融机构设立制造业专项贷款额度,建立制造业企业融资白名单和快速审批通道。纵深推进企业上市“映山红行动”,帮助拟上市企业尽早审核、尽快上市,确保全年新增上市公司10家。二是着力保居民就业。落实好国家和省系列稳就业政策,大力开展“百千万线上线下招聘”专项行动,开展民营企业招聘月活动。出台支持多渠道灵活就业稳定和扩大就业的意见,扩大网络经济、地摊经济等灵活就业规模;探索建立重大项目建设、以工代赈与本地用工对接机制,扩大就地就业规模,拓宽居民增收渠道。加大援企稳岗力度,支持企业稳定就业岗位。把保就业与引人才紧密结合起来,支持机关事业单位扩大招聘招考、实习岗位规模,鼓励引导高校毕业生面向企业和基层一线就业。出台实施推动返乡入乡创业高质量发展的实施意见,加大创业担保贷款支持力度,以创业带动就业。

        (三)坚定实施扩大内需战略,进一步畅通国内市场循环。一是坚定不移扩大有效投资。强化项目调度推进,紧盯2957个省大中型项目、335个省重点工程特别是“两新一重”项目,力争形成更多实物工作量。新型基础设施方面,启动数字经济新型基础设施项目建设三年行动,开工建设南昌“城市大脑”、千兆光纤接入应用试点工程等项目,确保全年建成2万个5G基站;新型城镇化方面,加快推进一批保障性安居工程、老旧小区改造、城市停车场、城乡供水一体化、公共卫生等项目建设;重大基础设施方面,开工昌北机场三期扩建、昌九客专、大广高速吉安至南康段改扩建等项目,加快建设瑞金机场、昌景黄铁路等项目。加快推进灾后重建工作,特别是聚焦提升防汛抗灾能力,加快谋划实施一批水利补短板项目。强化要素保障,积极争取国家特别国债、专项债、预算内投资、企业债、公司债、险资等资金支持;充分发挥补短板促升级稳投资专项贷款以及产业基金撬动作用,引导更多社会资本参与重大项目建设。深入推广投资项目“容缺审批+承诺制”“六多合一”集成审批,推动“不见面开标”系统上线运行。密切跟踪新产业新业态新模式,聚焦加快补齐公共卫生等领域短板,储备一批重大项目。二是推动消费全面复苏。落实国家和省促消费系列政策,进一步细化配套政策和落实举措。深入实施商贸消费升级三年行动,持续举办购物节庆活动,开展好“赣品网上行”、电商扶贫、直播带货等线上促销活动。打造一批夜间消暑消费网红点、网红夜间街区、特色步行街,带动消费人气和流量。鼓励各地制定出台更具吸引力的旅游优惠措施,办好红色旅游博览会、景德镇国际陶瓷博览会、汤显祖戏剧节等活动,丰富红色研学、乡村康养、休闲度假等旅游产品,促进文旅市场加快复苏。着力提升大宗消费,落实好国家和省系列促进汽车等大宗消费政策措施,举办汽车、家具等各类消费展会,启动江西家具品牌“百城千店”行动。

        (四)加快推进动能转换,巩固提升产业链供应链水平。一是加强创新能力建设。深入推进创新型省份建设,持续推动全社会研发投入攻坚行动,积极推进中药国家大科学装置申报,加快推进中科院江西育成中心、中科院稀土研究院、中国中医科学院江西分院等创新平台建设,推动中国信通院江西分院挂牌,筹建省级虚拟现实研究院,力争新增4家国家企业技术中心。二是加快培育壮大新兴产业。深入实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动,做优做强做大六大优势产业,着力提升南昌航空城、京九(江西)电子信息产业带、中医药科创城、“中国稀金谷”、国家稀土钢制造基地等重大平台能级。加快“三百一重”“5020”等重大工业项目建设,深入推进江铜集团“三年创新倍增”行动、新钢集团“转型升级冲千亿”攻坚行动。深入实施服务型制造专项行动,争创国家先进制造业和现代服务业深度融合试点,力争我省物流枢纽和骨干冷链物流基地进入国家网络。三是大力发展数字经济。制定出台促进数字经济发展若干措施,加快推进5G规模商用、“03专项”试点,开工建设阿里云(九江)数字小镇,积极争创国家数字经济创新发展试验区。推动与阿里巴巴集团、蚂蚁集团第三轮重大合作事项落地,在智慧交通、无人驾驶等领域与滴滴出行公司开展深度战略合作。四是着力铸链补链延链强链。加快出台支持各重点产业链发展的政策措施,“一链一策”精准打通产业链供应链堵点、断点。深入开展各级领导干部挂点帮扶、企业派驻员等联络活动,开展“金融保链强链”行动,打造重点行业、重点产品产销对接平台,加强产业链的上下游拓展和应用,培育一批深耕产业链细分领域的优质企业。

        (五)依靠改革开放激发动力活力,着力拓展发展空间。一是优化营商环境。深入实施优化提升营商环境十大行动,尽快发布设区市营商环境评价报告;推动出台《江西省优化营商环境条例》。深化“放管服”改革,推进相对集中行政许可权改革试点,加快完善“赣服通”升级版,推动更多事项“不见面审批”、更多领域“无证办理”,更多政策“掌上可查可办”。深化“一次不跑”“只跑一次”“一链办理”等改革,加快推动省市政务服务“好差评”系统全面对接,建成“江西12345”统一政务服务热线平台和统一网上中介服务超市。二是深化重点领域改革。深化要素市场改革,制定我省要素市场化配置改革实施意见,完成电力市场化交易500亿千瓦时以上,复制推广赣江新区绿色金融改革创新实践成果,积极争取省信用合作联社纳入国家首批改革试点。深化国资国企改革,启动实施国企改革创新三年行动,推进“百户国企混改攻坚行动”。深化农业农村改革,扎实推进农村集体产权制度改革整省试点,出台我省集体经营性建设用地入市意见。三是着力扩大对外开放。出台我省内陆开放型经济试验区建设实施方案,推动一批重大事项落地。推动我省与广东省签定战略合作框架协议。深入实施招大引强“三百”工程,持续开展“三请三回”“三企”入赣活动,办好世界VR产业大会、粤港澳大湾区招商推介会、央企入赣洽谈会等重大活动,开展“投资江西”系列招商推介。推动外贸稳中提质,加大支持出口退税账户质押融资、出口信用保险保单融资力度,扩大出口信用保险覆盖面,指导外贸企业用好江西数字外贸平台,引导企业设立“海外仓”等国际营销网络平台,尽快开通南昌跨境电商直购业务,支持吉安创建跨境电商综合试验区。支持外贸企业出口转内销,进一步扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围,拓展外贸产品线上线下销售渠道。支持赣欧班列双向对开、常态运行,增加国际货运航线。

        (六)大力推进农业农村现代化,促进城乡区域协调发展。一是深入实施乡村振兴战略。加快实施农业结构调整“九大工程”、农产品加工“七大行动”,吸引龙头企业和科研机构入驻现代农业产业园,加快农产品精深加工示范基地、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。着力稳定粮食生产,坚决打好打赢防汛抗洪抢险救灾大仗硬仗持久仗,不误农时抓好早稻抢收和晚稻栽插,努力弥补受灾损失,确保全年粮食丰收。落实国家粮食收购保护价和粮食奖补政策,及时启动今年粮食收购工作,切实保护农民利益。谋划建设一批现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治项目,切实改善农村生产生活条件。二是稳步推进新型城镇化建设。深入实施城市功能和品质提升行动,制定出台我省县城城镇化补短板强弱项工作落实方案。创建一批省级特色小(城)镇,推进经济发达镇行政管理体制改革。加快建立健全我省城乡融合发展体制机制和政策体系,推进鹰潭国家城乡融合发展试验区建设,启动省级城乡融合发展试验区创建。三是促进区域协调发展。深入实施大南昌都市圈“1+5”规划,出台进一步支持赣江新区加快发展的政策意见,推动航空、电子信息、VR、LED、中医药等产业集群集聚发展,力争大南昌都市圈基础设施、公共服务、功能平台等一体化建设取得新突破。加快落实高铁经济带发展规划,推动一批电子信息、智能制造、新能源、新材料等新兴产业项目加速向高铁沿线布局。积极争取国家支持,力争早日出台新一轮支持赣南等原中央苏区振兴发展政策,加快“港产城”一体化合作区建设;加快赣东北开放合作、赣西转型升级步伐,高水平建设景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、萍乡国家产业转型升级示范区,大力推进鹰潭新一代信息网络国家战略性新兴产业集群、宜春锂电新能源国家级产业基地等建设,加快推行赣东北旅游“一票通”。

        (七)扎实补齐民生短板,切实保障和改善民生。一是兜牢基本民生保障底线。深入实施全民参保计划扩面专项行动,推进企业职工基本养老保险基金省级统收统支,确保按时足额发放。建立失业人员实名制台账和定期联系制度,推进失业保险基金省级统筹,确保失业保险金及时发放。扩大最低生活保障和临时救助范围。深入实施养老服务体系建设发展三年行动,大力推进城企联动普惠养老专项行动,稳步恢复农村互助养老服务。完善困境儿童和农村留守儿童关爱服务政策。二是提升公共服务水平。深入开展城镇小区配套幼儿园专项治理,加快义务教育薄弱环节改善与能力提升项目建设。落实好我省加快提升公共卫生防控救治能力实施方案,建设省级重大疫情救治基地、城市传染病救治网络工程。加快建设长征文化公园等一批公共文化项目。三是强化保供稳价。积极落实国家和省保供稳价政策,加快生猪复产增养项目建设,扩大设施蔬菜规模,做好物价上涨与补贴联动扩面提标工作,保障人民群众生活需要。

        (八)坚决打好三大攻坚战,奋力夺取决战决胜同步全面小康胜利。一是坚决打好精准脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”,全面夯实义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全基础。抓好就业扶贫、产业扶贫、搬迁扶贫,开展消费扶贫“六进”活动,支持扶贫产业恢复发展。加强对受灾群众的就业帮扶和兜底保障,切实防止因灾返贫。深入实施脱贫攻坚全面排查整改专项行动,持续关注低保户、特困供养户、残疾贫困户等特殊群体,及时做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶,确保如期全面完成脱贫攻坚任务。二是坚决打好污染防治攻坚战。纵深推进国家生态文明试验区建设,确保实施方案明确的各项重点制度、重点任务、重点工程全面完成,扎实做好国家生态文明试验区(江西)建设进展评估,争取更多改革举措列入国家清单在全国推广。全力做好中央对我省污染防治攻坚战成效考核和整改工作。加强“五河两岸一湖一江”全流域生态保护治理,加快推进长江经济带生态环境治理“4+1”工程,巩固提升生态环境质量。三是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚决落实政府过紧日子要求,大力压减一般性支出,加大资金统筹和调度保障力度,强化对困难县转移支付,兜牢“三保”底线;开展县(区)隐性债务风险化解试点。加大不良贷款处置力度,稳妥处置地方高风险法人机构风险,持续推进互联网金融风险专项整治,出台实施地方金融监管条例。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”,因城施策稳定房地产市场。毫不放松抓好社会稳定、安全生产等工作,确保社会和谐稳定。

        同时,高质量推进我省“十四五”规划建议和纲要的编制工作,加大对接争取力度,力争更多重大工程项目、重大政策、重大改革举措进入国家“十四五”规划。