农民想进城，但由于束缚，农民进城后转化为新市民很难。因此，省里应出台引导农民进城的政策，降低进城门槛，在住房、就业、子女教育、医疗保险、计划生育等方面，解决农民进城的后顾之忧。同时，随着城镇养老保险人数的大幅增加，建议增加中央养老金的转移支付和省级的养老金。
