省人大常委会：
省十三届人大常委会第十四次会议将听取和审议省人民政府关于2018年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告（以下简称审计工作报告），省人大财经委根据有关法律法规要求，结合省人大常委会预算工委的分析意见，于2019年7月11日召开会议，对审计工作报告进行了初步审议。现提出审议意见如下。
一、基本情况及总体评价
省审计厅在省委审计委员会的正确领导下，按照省委、省政府的决策部署和要求，依法对2018年度省级预算执行和其他财政收支情况进行了审计，重点就省级财政管理、省级部门预算执行、重点专项资金和民生工程、推动打好三大攻坚战、政府投资项目及高校、医院等单位开展了审计，按时提交了审计工作报告及相关单项审计报告，为省人大常委会审查和批准2018年省级决算提供了重要依据。
从审计工作报告看，省级预算执行和其他财政收支情况总体较好，财政保障能力稳步增强，公共财政职能作用进一步发挥，财税改革更为有效，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化江西奠定了坚实基础。在充分肯定2018年度省级预算执行和其他财政收支工作的同时，报告也客观地反映了存在的问题，提出了审计意见和建议，要求强化预算约束，提高财政管理水平；完善绩效评价，注重评审结果应用；重视风险防控，确保财政资金安全；严肃财经纪律，加大整改问责力度。
省人大财经委认为，省审计厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委、省政府中心工作，认真贯彻省人大常委会关于进一步加强审计工作监督的决定，以高度负责和勇于担当的精神，依法履行审计监督职责，取得了很好的效果，为推进全省财税体制改革、严肃财经法纪、维护财经秩序、促进全省经济社会健康稳定发展作出了重要贡献。
二、意见建议
为进一步做好审计工作，省人大财经委建议审计部门要继续坚持依法审计、改革创新、固本强基，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权利规范运行，促进反腐倡廉，着力保障党中央、国务院和省委、省政府重大政策措施在全省严格贯彻落实，认真落实人大监督意见和建议。
（一）全面贯彻落实中共中央和省委办公厅关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见。紧扣人大预算审查监督要求，进一步聚焦审计重点，继续加强对支出预算总量与结构、重点支出与重大投资项目、部门预算执行、财政转移支付以及政府债务和财政收入的审计监督。在依法全面审计的基础上，充分利用大数据审计，加强对支出预算的分析和政策拓展；进一步加大对专项资金绩效和政策执行的审计监督力度，认真反映问题；从体制机制层面提出解决问题的建议，并作为每年向人大常委会报告审计工作的重点，为人大常委会开展支出决算和政策审查监督提供高质量服务。
（二）进一步强化审计监督，加强审计成果的运用。持续推进审计监督工作的改革创新，更新审计理念，完善审计制度，优化审计方式，切实提高审计部门发现问题、评价判断、宏观分析的能力，进一步提高审计监督实效。一是深入推进绩效审计，将绩效理念贯穿审计监督的全过程，推动建立健全政府绩效管理制度，提高财政资金和公共资源管理的绩效。二是有效利用审计成果，加强各领域审计工作的信息共享和成果共享，研究出台审计查出问题整改工作办法和审计结果运用管理办法，加快与人大预算审查监督网络平台对接，实现审计资源和审计成果利用最大化。
（三）强化重点领域审计监督力度，抓好审计查出问题整改工作。一要强化重点领域审计监督力度。继续加强对重大政策措施落实、预算执行和决算草案、转移支付和重点民生工程的审计，加强对预算执行的分析。二要切实做好审计查出问题整改工作。对审计查出的问题，要以钉钉子的精神担当尽责，件件有落实。省政府要落实主体责任，加大追责问责力度，建立常态化、制度化跟踪检查工作机制，把整改情况纳入政府督查范围。审计部门和各有关审计整改责任部门要严格按照《省人大常委会关于进一步加强审计工作监督的决定》有关要求，认真做好审计查出问题整改和11月份省人大常委会对审计整改工作开展满意度测评的相关工作。
江西省人大财政经济委员会
2019年7月19日
