欢迎您,

您当前的位置 : 江西人大新闻网 >> 监督公开 >> 整改报告

江西省高级人民法院关于落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》执法检查报告及省人大常委会审议意见情况的报告

2020/10/12 09:32   编辑:邵新羚   来源:

省法院

省人大常委会:
        省十三届人大常委会第二十次会议听取和审议了省人大常委会执法检查组关于检查《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)实施情况的报告,并提出审议意见。省高院高度重视,认真学习研究审议意见,深刻领会审议意见精神,研究制定工作措施,从提高思想认识、发挥审判职能、完善工作机制、加强宣传引导四个方面对下一步工作进行部署。现将落实情况报告如下。
        一、深入学习贯彻审议意见,增强贯彻实施《决定》的使命担当
省法院收到省人大常委会执法检查报告及审议意见高度重视, 向全省法院通报了省人大常委会执法检查报告及审议意见的内容,并提出了具体落实要求和措施。要求全省法院必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,提高政治站位,切实增加使命感和责任感,始终将人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,依法及时、从严惩治破坏野生动物资源犯罪行为,以最严格制度最严密法治将,促进人与自然和谐共生。
        二、发挥审判职能作用,严厉打击违法犯罪行为
        一是依照刑法规定准确适用相关罪名。非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的,或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的,以非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪或者非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪定罪处罚。违反狩猎法规,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎,破坏野生动物资源,情节严重的,以非法狩猎罪定罪处罚。违反国家规定,非法经营非国家重点保护野生动物及其制品(包括开办交易场所、进行网络销售、加工食品出售等),扰乱市场秩序,情节严重的,以非法经营罪定罪处罚。知道或者应当知道是国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品,为食用或者其他目的而非法购买,以非法收购珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪定罪处罚。知道或者应当知道是非法狩猎的野生动物而购买,以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪处罚。
        二是落实加重处罚的规定。《决定》第一条、第二条分别规定了对有关违法行为在现行法律规定基础上加重处罚、参照适用现行法律有关规定处罚,明确做出了加重处罚和参照处罚的规定,全省法院严格执行《决定》上述规定,落实加重处罚和参照处罚的规定,支持行政执法机关依法和依照《决定》作出的行政处罚行为。对实践中具体如何适用以及幅度如何确定难以把握的问题,向最高人民法院提出制定司法解释或指导意见的建议,使相关案件加重处罚、参照处罚更具有可操作性。
        三是提升案件办理质量。强化对下业务指导,严格刑事案件中的缓刑适用。加强重大案件的协调,严把案件质量关,帮助下级法院解决工作中遇到的问题,提高办案水平。适时开展涉野生动物保护的案件质量评查,认真梳理评查中发现的问题,及时进行整改,加强相关制度建设。
        三、不断完善工作机制,提升工作质效
        一是实行“三合一”归口审理。贯彻“保护优先、修复为主、绿色发展”环境司法新理念,实行环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”审判模式,确保生态环境得到有效保护。对涉野生动物保护的刑事案件,在依法追究被告人刑事责任的同时,责令被告承担生态环境修复费用。依法支持检察机关提起野生动物保护刑事附带民事公益诉讼。依法支持野生动物保护行政机关的依法行政。
        二是建立与相关部门协调联动机制。加强与公安、检察之间的工作对接,建立起涉野生动物刑事犯罪案件协作制度,通过联合发文、会议纪要等方式,在案件管辖、证据规则、庭审程序等方面,制定相关工作机制,规范案件办理。针对有重大社会影响的涉野生动物刑事犯罪案件做到提前介入。加强与林业、农业农村、市场监管等行政机关的沟通联络,健全行政执法与刑事司法衔接,建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的打击破坏野生动物资源的协作机制。
        四、加强宣传引导,营造野生动物保护的良好氛围
        一是加大以案释法力度。及时审判和发布全省涉野生动物犯罪典型案例,以案释法,加大警示教育,震慑违法犯罪分子。通过“江西环境资源审判”微信公众号等平台,发布野生动物保护相关知识、法律规定和典型案例。利用“6.5”环境日、假日法庭、墟日法庭等,派发宣传册、张贴宣传画等形式,宣传野生动物保护的法律和相关政策。 
        二是推进巡回办案。将案件办理与野生动物保护宣传相结合,坚持涉野生动物的犯罪案件到案发地开庭审理。通过群众旁听庭审,让案件审理成为生动的“普法课”,实现审理一案、教育一片的目的,使保护野生动物的理念进乡村、进社区,唤起全体社会成员保护野生动物资源的意识,引导公众转变不良饮食习惯和消费习惯,形成健康文明生活理念。