省发展改革委主任张和平

省人大常委会：

　　受省政府委托，现就今年上半年全省国民经济和社会发展计划执行情况以及下半年需重点抓好的工作报告如下，请予审议。

　　一、上半年计划执行情况

　　今年以来，全省上下深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳字当头、稳中求进，认真组织实施省十三届人大六次会议审议通过的计划报告，及时推出节日期间“两不停”、双“一号工程”等重大举措，赢得了主动，一季度实现强劲开局。面对3月中下旬以来疫情反弹和百年变局超预期冲击，全省上下坚决落实党中央、国务院“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，特别是省委、省政府果断决策、靠前发力，作出“强攻二季度、确保双过半”系统部署，迅速采取系列稳经济超常规举措，推动全省经济加快恢复。上半年全省GDP增长4.9%、增速居全国第3位，一般公共预算收入增长2.6%，规上工业增加值增长7.4%，固定资产投资增长10.6%，社会消费品零售总额增长5.6%，实现“双过半”。围绕计划执行，全省各地各部门重点抓好以下工作：

　　(一)高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力稳住经济大盘。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，精准打赢新建、万年、高安等地突发疫情阻击战。聚焦“强攻二季度、确保双过半”部署要求，全面实施“八个强攻”行动，迅速出台纾困解难“28条”、稳住经济发展“43条”等系列政策措施，在全国率先放开低风险地区和无本土疫情市(县)之间人员自由有序流动，加快人员、货物、产业链畅通。强化各地重大项目、重点企业、商贸流通等支撑点的精准谋划，做实工作支撑。建立惠企稳岗保运行工作机制，实行一周一监测，及时破解经济运行中存在的苗头性、倾向性问题。积极构建全省“线上一网、线下一窗”惠企政策简便快速兑现服务体系，线上“惠企通”平台上线运行，线下实现省市县三级政务服务大厅“一窗兑现”全覆盖。上半年，累计为经营主体减负约1200亿元，其中增值税留抵退税344.6亿元，系列政策惠及企业超256万户次。金融扶实体力度持续加大，6月末，金融机构本外币存贷款余额均突破5万亿元、同比分别增长10.9%、11.8%，上半年新增贷款、企业直接融资、“险资入赣”落地金额分别为3717亿元、3229亿元、279亿元，分别完成年度计划的67.6%、64.6%、93.1%，新增上市公司6家，社会融资规模增量6151亿元、比上年同期多789亿元。系列政策的落实落细有力有效帮助企业渡过难关、恢复发展，激发市场活力，上半年全省新登记各类经营主体56万户、同比增长32.3%，其中净增26.8万户。

　　(二)多措并举扩投资稳需求，发展后劲稳步提升。坚持“项目为王”，全力打好六大领域“项目大会战”，春节期间实行重大项目建设不停工，元宵节后第一天组织开展省市县三级重大项目协同联动开工大会，针对疫情冲击，全力做到“在建项目不停、施工强度不降、开工时间不拖、协调力度不减、项目谋划不断”。上半年，省大中型项目、重点项目分别完成投资8074亿元、3100亿元，占年度计划的68.4%、78.8%，年内计划新开工的1713个项目开工率86.5%。信丰电厂、格力电器(赣州)智能制造基地等一批项目建成投产，沪昆高速梨园至东乡段、樟树至吉安改扩建、宜春时代锂离子动力电池、上饶市大坳灌区工程等项目开工建设。投资结构持续优化，上半年民间投资、工业技改投资分别增长13.6%、14%，比全部投资分别高3、3.4个百分点。专项债项目建设加快推进，截至6月底，全省2020-2022年新增专项债券支出进度分别达到99.6%、99.2%、51.5%，扭转居后局面，跃居全国前列。着力推动消费加快回补，大力实施商贸消费“十大行动”，先后举办全省旅发大会、“红五月，再出发”、大宗商品消费季、赣品网上行等系列活动，各地累计发放消费券超7亿元。上半年限额以上商品零售额同比增长14.7%，网上零售额增长21.5%。出台恢复文旅消费等系列政策，6月份旅游接待总人次、旅游总收入分别恢复到2019年同期的105.2%、98.9%。深入推进内陆开放型经济试验区建设，出台全面支持外贸稳增长政策措施，开展全面对接RCEP行动，做优做强跨境电商、综保区等开放平台，上半年全省外贸进出口增长40%、其中出口增长47.3%，对RCEP国家、“一带一路”沿线国家、东盟地区进出口分别增长60.9%、69.3%、77.2%。同时，利用外资总体稳定，上半年增长8.1%。

　　(三)扎实推进双“一号工程”，动力活力持续释放。深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，出台“十四五”数字经济发展规划，制定关键技术目录、人才专项等政策，深入推进新基建三年行动，高标准做好南昌元宇宙试验区规划设计。1-5月全省规上数字经济核心产业营业收入增长15.6%，数字经济税收同比增长19.6%、税收贡献率达23.6%，开通南昌国家级互联网骨干直联点，5G基站基本实现“乡乡通”。以数字经济引领产业转型升级，上半年技术交易合同成交额增长12.3%，战略性新兴产业、高新技术产业增加值分别增长17.2%、13.6%，占规上工业增加值比重分别比一季度提高1、1.1个百分点。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，大力开展“新官不理旧账”、行政审批中介服务、招投标领域、营商环境领域腐败和作风问题四个专项治理，深入实施“一件事一次办”“证照分离”改革，加快“电子证照”“电子印章”推广运用，企业开办时限压缩至1个工作日，90%的市县实现开办零成本。推动国资国企、农业农村、财税金融等重点领域改革取得新的成效。

　　(四)深入实施重大战略，发展协调性不断提升。大力实施“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展战略，出台深入实施强省会战略推动南昌高质量跨越式发展政策措施“15条”、支持赣江新区激发活力增强实力措施“10条”，成功举办赣南等原中央苏区振兴发展战略实施十周年系列活动，推动一批重大事项落地。深入推进省际间高水平合作，出台湘赣边区域合作示范区建设行动方案，召开高规格示范区建设推进大会，浙赣、深赣港产城等区域合作加快推进。纵深推进国家生态文明试验区建设，启动打造美丽中国“江西样板”改革攻坚行动，抓好国家综合生态补偿试点省建设，稳步推进生态产品价值实现十项标志性改革任务。有力有序推进碳达峰碳中和，出台我省碳达峰碳中和实施意见、碳达峰实施方案，以及重点行业专项方案，建立遏制“两高”项目盲目发展“六个一”工作推进机制，持续抓好中央环保督察和国家警示片披露问题整改，上半年国家考核断面水质优良率达97.7%、高于全国平均水平12个百分点，PM2.5浓度28微克/每立方米，同比下降6.6%，全省空气优良天数比率为95.4%，高于全国平均水平9个百分点。同时，深入推进乡村振兴战略，早稻种植面积1830.2万亩，比去年增加2万亩，“菜篮子”产品稳定增长，上半年生猪出栏1687万头、增长7.7%，蔬菜产量891.5万吨、增长7.3%。

　　(五)全力稳定就业，民生保障扎实有力。坚持就业优先政策，持续落实落细国家和省系列惠企稳岗政策，对高校毕业生、返乡农民工、脱贫劳动人口等实行周监测，开展“一对一”精准帮扶，上半年，全省城镇新增就业25.3万人、新增转移农村劳动力36.6万人，分别完成全年计划的63.3%、76.2%。截至6月末，应届高校毕业生就业率达75%，留乡返乡农民工就业比例达93.1%，脱贫劳动力就业率达80.5%、完成国家下达目标任务的105%。多措并举提高居民收入，上半年全省城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、6.9%。着力提升公共服务水平，大力推动《江西国家区域医疗中心综合改革试点方案》落地落实，4家国家区域医疗中心建设加快推进，出台基础教育、职业教育、高等教育三个高质量发展实施方案，持续落实“双减”政策，大力推进产教融合。出台促进养老托育服务健康发展的实施意见，成功争取我省列入首批国家普惠养老专项再贷款试点，新建成农村互助养老服务设施581个。51件民生实事扎实推进，上半年，全省民生支出2941.5亿元，占财政支出比重为79%。全力做好保供稳价，上半年全省CPI上涨1.5%，低于3%左右的调控目标。

　　(六)着力防风险保安全，重点领域风险总体可控。出台防范化解地方政府隐性债务风险“17条”硬措施，坚决遏制债务增量，扎实推进融资平台市场化转型，织密织牢县区财政运行监测网，建立县级财政“三保”资金专户，今年以来累计向市县调拨资金848.4亿元，全面覆盖基层“三保”新增支出需求。着力防范化解地方法人银行机构风险，严厉打击非法集资和网络电信诈骗等违法行为，全省累计新发涉嫌非法集资案件同比下降31.9%。指导各地及时出台稳定房地产政策措施，5月份、6月份全省商品房网签销售面积环比分别增长27.4%、90.5%。狠抓安全生产，上半年安全事故、死亡人数、较大事故分别下降54%、46%和55%，没有发生重大及以上事故，有力应对入汛以来持续暴雨洪涝灾害，社会大局保持和谐稳定。

　　总的来看，上半年全省经济在全国“保持经济大盘稳定”中靠前站位，在贯彻“作示范、勇争先”目标要求中彰显担当，在落实“瞄准一流坐标系、拿出一流硬举措、争取一流好成效”中交上了一份合格答卷，极为不易。

　　当前，疫情防控压力仍然不小，“需求收缩、供给冲击、预期减弱”三重压力持续显现，经济全面恢复向好还面临不少困难和问题。一是需求不足循环不畅。市场需求不旺，生产成本居高不下，工业品价格“高进低出”，企业受“两头挤压”愈加明显，上半年全省工业品购进价格和出厂价格的“剪刀差”达7.7个百分点，较一季度提高1个百分点。产业链供应链循环仍有不少堵点，企业面临的困难仍然较大。近期，我省有色、钢铁、水泥等重点行业受大宗商品价格波动影响较大，电子信息产业走软放缓，工业投资虽保持“两位数”增长，但逐月走低。二是预期偏弱支撑不足。受疫情反复冲击，居民收入增长放缓，储蓄避险意识增强、消费意愿转弱，截至6月末，全省住户人民币存款余额同比增长14.4%，高于住户贷款余额增速7.9个百分点。大宗消费乏力，文旅消费恢复较慢。投资内生动力不强，企业贷款到期结清和提前结清意愿上升，经营主体信心恢复仍需加力。三是重点领域风险防控压力不小。房地产市场复苏乏力，销售面积、税收、土地出让收入均有较大幅度下降，房地产市场低迷对其他行业的拖累正在显现。个别风险楼盘发生业主“停贷”风波，引发舆论高度关注，必须高度警觉，全力以赴“保交楼”。财政收支矛盾加剧，上半年全省一般公共预算收入增速较一季度回落11.1个百分点，但疫情防控、落实惠企政策等各项支出增加，存量隐性债务化解压力加大。特别是土地市场遇冷，财政收支平衡难度加大。同时，稳定高校毕业生就业仍有压力，能源供应持续偏紧，保供稳价压力加大，洪涝灾害对农业生产和项目建设造成一定影响，大宗商品价格快速回落对我省经济的影响需高度关注。

　　二、当前形势和下半年需重点抓好的工作

　　综合分析当前和下一步经济走势，一方面，外部环境复杂严峻，全球疫情继续反弹，俄乌冲突持续，不少国家加大初级农产品、基础原材料出口管控，能源、粮食等大宗商品价格高涨，欧美通货膨胀形势严峻，今年以来美联储已多次加息，欧洲央行也启动加息，对金融市场造成较大影响，全球经济复苏动能减弱。近期，联合国、经合组织分别预测2022年全球经济将仅增长3.1%、3%，较上次预测分别调低0.9、1.5个百分点。同时，美对我打压遏制力度升级，经济发展面临不少挑战。沿海省份受外部环境冲击，订单外流明显，压力逐步向我省传导。另一方面，也要看到，经济下行主要来自外部冲击，我省经济整体稳健、韧劲较强，平稳健康发展的态势没有改变。随着全国疫情防控形势总体向好，防控措施更加精准，人流、物流、产业链供应链加快畅通，系列惠企纾困稳增长政策效应持续显现，国家稳增长政策的靠前安排和调控政策红利持续释放，新增3000亿元基础设施投资基金，专项债提前发行，我省一大批具有重大引领性、支撑性的项目开工建设、陆续投产，将为稳定经济增长注入强劲动力。特别是喜迎党的二十大胜利召开，将进一步激发全省上下推进高质量跨越式发展的磅礴力量。综合研判，下半年我省经济稳的基础更加牢固，进的动能更加强劲，优的态势更加显现，全面恢复步伐加快。

　　下一步，要深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，按照“稳住、进好、调优”的经济工作思路，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚定信心，保持定力，拼搏三季度、奠定全年胜，奋力推动全省经济发展提速提质增效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点是做到“八个全力”：

　　(一)全力推动经济稳定运行。一是紧盯全年目标任务抓调度。充分发挥惠企稳岗保运行工作机制作用，及时发现解决经济运行中存在的苗头性、倾向性问题。强化预期管理，及时回应市场关切、释放积极信号，增强经营主体信心。督促各地进一步夯实经济增长支撑点，多措并举稳住经济大盘。强化已出台政策实施效果评估，针对经营主体面临的新情况新问题，及时研究储备一批精准有效的惠企政策，进一步丰富和完善政策“工具箱”。二是加快惠企政策落实落地。健全线上线下融合、精准高效推送办理的政策兑现机制，对能纳入“惠企通”平台办理的政策应纳尽纳，推动各地各部门自建业务系统与“惠企通”平台对接，实现“即申即享、免申即享”，线下实现“办事指南标准化”。三是加强煤电油气运调度。做好用电高峰期电力负荷预测，推动丰城电厂三期、新余电厂二期尽快建成投运，抓好电煤进耗存管理，及时增购省间电力资源，加快推进天然气省网“县县通”工程和管网互联互通工程建设，确保迎峰度夏能源供应安全稳定。四是稳定农业生产。做好早稻收购工作，统筹抓好粮食生产，加强田间管理和防灾减灾工作，确保早稻丰收到手、秋粮面积不减。落实生猪产能调控，引导合理有序出栏，做好监测预警，着力稳定生猪产能。压紧压实“菜篮子”市长负责制，统筹抓好蔬菜、水果等生产供应。加快恢复灾后农业生产，指导灾区农作物改种、补种，加快灾毁基础设施修复。

　　(二)全力推动工业满格运行。一是全面畅通产业循环。聚焦“2+6+N”产业高质量跨越式发展，深入实施产业链链长制升级版，分行业、分区域、分专题开展一批产销对接、产融对接、人才对接、技术对接等活动，推动大中小企业开展上下游配套和分工协作。抢抓锂电产业发展的超级风口，研究出台针对性政策举措，促进锂电产业高质量跨越式发展，打造世界级锂电产业高地。加大水泥、钢铁、天然气等大宗商品的集中采购力度。深入推进产品推广，开展新能源汽车下乡、绿色建材推广、家电以旧换新等工业扩消费活动。加大帮扶力度，“一链一策”“一企一策”帮助重点产业链供应链龙头企业和关键节点企业解决实际问题，满足实体经济合理有效融资需求，降低企业综合融资成本。二是推动工业项目加快投产。推动九江石化芳烃、吉利城市商用车三电系统等在建重大工业项目早投产、早达产。实施工业企业新一轮技术改造行动，确保全年完成1000个亿元以上重大技改项目。加快培育一批链主企业、规模以上工业企业、专精特新企业。三是持续增强创新能力。加快创建国家稀土技术创新中心、国家中药资源与制造技术创新中心、国家中药先进制造与现代中药产业创新中心等国家级创新平台，启动2-3个省实验室建设。深入开展研发投入攻坚行动，力争高新技术企业数达到6500家、科技型中小企业达到9000家。筹办好全面建设创新江西推进大会、第四届滕王阁创投峰会、“双创”活动周等活动，引导更多创新成果落地。

　　(三)全力推进项目建设。一是加快建设进度。全力打好六大领域“项目大会战”，加快昌景黄铁路、信丰至南雄高速公路、昌北国际机场三期扩建、赣抚尾闾综合整治等项目建设，尽快开工建设昌九高铁、沪昆高速昌傅至金鱼石段改扩建、萍乡绕城高速、南昌-武汉特高压交流工程、康山等蓄滞洪区安全建设工程等省大中型项目，力争神华九江电厂二期、上高电厂、上饶电厂等项目年内获得核准并开工建设，形成更多实物工作量。加快专项债发行使用进度，确保2022年新增专项债券在8月底前基本完成使用。二是加强谋划储备。抢抓国家加强重大基础设施建设机遇，组建工作专班，加快推进项目前期工作，加强重点领域项目储备，推动一批论证较为充分、条件较为成熟的新项目进入国家盘子，争取基础设施建设投资基金支持。力争瑞梅铁路、长赣铁路、宁都梅江灌区、鄱阳湖水利枢纽等一批重大项目，尽快开工建设。按照“储备一批、开工一批、建设一批”的思路，推动一批新型基础设施、新能源项目纳入国家扩大专项债券支持范围。三是加大招商引资。强化“一把手”招商，市、县(区)和开发区加大“走出去”招商力度，紧紧围绕锂电、光伏、数字经济等行业发展风口以及产业发展方向，完善产业链“四图五清单”，深入实施产业链招商和“5020”专项行动，推动引进一批大项目好项目。充分利用重大签约项目调度推进和通报机制，针对新引进的“5020”项目，开展全面摸查调度，督促各地签约项目尽快注册进资、开工建设、投产运营。四是强化要素保障。采取有力举措应对洪涝灾害等对项目建设造成的影响。健全重大基础设施建设协调机制，强化用地、用林、用能等要素保障。加强项目前期工作深入介入机制，持续推进投资审批提质增效。拓宽长期融资渠道，提升地方融资平台能力，多措并举盘活存量资产，积极推动不动产投资信托基金(REITs)项目发行工作，激发民间投资活力，加强与国家政策性银行战略合作，用足用好结构性货币政策工具。

　　(四)全力促进消费加快恢复。一是繁荣大众消费。全面落实系列促消费政策，扎实推进商贸消费提质扩容三年行动，持续开展大宗商品消费季，办好第二届中国米粉节、赣菜美食文化节，推出多维度多场景的家装、家具、家电、汽车等系列促消费活动，支持各地发放更多门槛低、覆盖广的消费券，推动商贸消费全面复苏。二是激活文旅消费。抢抓暑期、国庆等旅游消费“黄金期”，打造研学游主题线路，做旺亲子游、家庭游。启动“百城百夜”文旅消费季，办好第四届全民旅游消费节，举办“点亮赣鄱”“双创赣鄱”“惠游赣鄱”等活动。加强区域联动协作，加大“引客入赣”力度，多措并举鼓励“江西人游江西”“本地人游本地”，鼓励各地推出专项消费券、免门票、打折促销等系列优惠政策，加快文旅消费复苏。支持井冈山、瑞金创建首批国家红色旅游融合发展示范区。三是培育壮大新兴消费。主动适应疫情对消费心态、行为、方式带来的变化，畅通网络消费渠道，打造网络特色产品，大力实施电子商务促产业转型和助消费升级“十百千万”行动，进一步助推消费复苏和产业升级。开展系列电商促进活动，推动省内优质产品(服务)进一步扩大网络知名度和线上影响力。发展智能零售、“互联网+医疗健康”、在线教育、智能体育等线上线下融合的新型消费模式。

　　(五)全力推进双“一号工程”突破见效。数字经济方面。加快已明确的20条细分赛道、97个省数字经济重点项目和299个新基建“项目大会战”项目进度。全面加强与中科院深圳先进技术研究院、清科集团合作，推动“资本+产业”深度融合，促进我省VR、AR、元宇宙等数字产业发展。加强与知名风投机构的对接合作，组织“数字经济专题招商会”，力争引入更多高成长性的数字经济项目。召开全省首场应用场景发布会，发布省级“机会清单”“产品清单”。大力实施上云用数赋智工程，打造“5G+工业互联网”升级版。营商环境方面。持续做好营商环境优化升级“一号改革工程”351项重点任务落地见效，出台营商环境创新试点工作方案。完成全省营商环境智慧监测评价系统建设，开展全省营商环境评价，提炼发布一批经验做法和特色亮点。持续深入开展“四个专项”治理，实施新一轮防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，开展涉企违规收费专项整治行动，通报一批损害营商环境负面典型。深入实施培育壮大经营主体三年行动，建立经营主体全生命周期服务机制。深化“放管服”改革，加快建设“赣服通”5.0版，提升“赣政通”应用能力，推出更多高频事项“一件事一次办”，更大范围内实现“无事不扰”。

　　(六)全力推动重大战略落实落细。一是推动区域板块竞相发展。强力推动强省会战略政策落地落实，支持南昌建设全国高质量发展城市，推动赣江新区激发活力增强实力，出台九江高标准建设长江经济带重要节点城市政策措施。制定新一轮支持赣州建设省域副中心城市政策意见，深化赣州—深圳、吉安—东莞、抚州—泉州等城市对口合作。同时，加快湘赣、浙赣、深赣港产城等区域合作平台建设，推动县域经济创新倍增。二是深入推进内陆开放型经济试验区建设。完善优化国际货运支持政策，开辟更多RCEP国家航线，增加中欧、中亚及快速货运班列大宗直达火车开行数量。筹办好首届庐山全球商界领袖夏季论坛、“进博会走进江西”“对接粤港澳大湾区经贸合作”等活动，举办江西出口商品网上交易会。高标准推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设。三是深化生态文明试验区建设。实施打造美丽中国“江西样板”改革攻坚行动，加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，出台减污降碳协同增效实施方案，全面全域建立健全生态产品价值实现机制，持续抓好中央生态环保督察、国家警示片披露问题等整改，巩固提升生态环境质量。同时，深入推进鹰潭国家城乡融合发展试验区建设，出台以县城为载体的城镇化建设实施意见，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，开展乡村振兴“十百千”工程。

　　(七)全力保障改善民生。一是着力稳定就业。加大国家和省系列减负稳岗扩就业政策落实力度，保持“零就业家庭”动态清零。持续做好高校毕业生就业服务，加快落实政策性岗位、公益性岗位招聘，开展线上线下招聘会和校企对接活动，做好离校未就业高校毕业生帮扶。继续加大农民工和困难群体就业帮扶力度，加强省内重大工程、重点项目与有就业意愿的本地农民工对接服务，实施一批以工代赈项目，提高劳务报酬占比。二是提升公共服务水平。加快推进国家区域医疗中心建设。出台实施学前、高中、特殊教育发展提升行动，持续落实“双减”政策，承办好首届世界职业院校技能大赛。开展城市居家社区养老服务提升行动，扎实推进普惠养老专项再贷款试点，完成1.2万户特殊困难老年人家庭居家适老化改造。三是兜牢民生底线。全力办好51件民生实事，着力解决托幼园位、医疗床位、停车车位等人民群众急难愁盼问题，对困难人员及时救助或纳入低保，保持医保报销比例和药品品种稳定，确保养老金按时足额发放，加强民生保障资金监管。做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作。

　　(八)全力防风险保安全。一是抓好常态化疫情防控。坚定不移贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，健全常态化防控机制，不断提升疫情处置能力。坚持科学精准务实，严禁层层加码、过度防疫，尽可能降低疫情防控给生产生活带来的影响。二是推动房地产市场加快恢复。因城施策优化完善房地产政策，促进刚需和改善需求加快释放，保持房地产信贷投放平稳有序，鼓励各地推出更多优质地块入市提振土地市场行情。“一企一策”有序化解中高风险房地产企业风险，坚决有力处置个别头部房地产企业项目逾期交付风险。三是着力防范化解财政金融领域风险。多措并举完成年度化债任务，加快推进融资平台优化升级，坚决遏制隐性债务增量。兜牢“三保”底线，推动建立县级财力长效保障机制，对保障系数较低的实行“一县一策”。引导地方法人金融机构提升合规经营能力，推进第二轮非法集资存量案件处置攻坚，坚决守住不发生区域性金融风险底线。同时，全面有序做好防汛救灾工作。狠抓国务院安委会“15条”硬措施和省安全生产“50条”具体措施落实落细，全力推动化工园区安全整治提升，规范园区发展，降低安全风险。加强社会治安整治，确保社会大局稳定。