建言献策察民情,代表履职在路上。周宏伟,北京市中凯(南昌)律师事务所主任律师,江西安德森实业有限公司法务经理,2016年6月起连续两届被选为南昌市青云谱区人大代表,并当选为青云谱区人大常委会委员。
“党的二十大报告提出‘要坚持全面依法治国,推进法治中国建设’,如果法治是一道光,我要做法治道路上的追光者,为人民代言,为人民尽责。”周宏伟作为一名优秀人大代表始终坚持密切联系群众,在平凡的服务岗位上多年如一日默默奉献,恪守初心使命,履行新时代人大代表的责任担当。
提升能力,优化服务为群众
在担任江西安德森公司法务经理期间,周宏伟深知无论是基于人大代表职责还是立足于本职岗位,如果不能与时俱进更新法律知识储备,熟练掌握代表履职必须掌握的最新知识,就不能有优质高效的服务。为此,他钻研人大相关法律法规,多次参加市、区人大履职培训,同时对其他法律进行研修与深造,不断提高自身本领,使自己所掌握的知识能在本职工作和代表履职中运用自如。
作为一名执业律师,在工作中,他始终把维护社会的公平正义,维护法律的正确实施,维护当事人的合法权益作为基本职责,发挥自己在促进司法公正中的积极作用,做好人民的代言人,做有温度的职业律师。在律师执业过程中,其专业业务方向主要代理银行的金融借款纠纷案件。在办案过程中,在被告出现各种困难难以还款涉及诉讼的情况下,他总是会换位思考,对被告的困难进行充分考虑,为被告能够有脱困的机会,常常与自己的委托人沟通辩论,争取到被告合理的减息、停息还款方案。既维护了委托人的利益,又帮助被告脱困,源头解决矛盾,和谐解决纠纷。
他热心公益,积极参与社会志愿服务,发挥代表引领示范作用。除了日常为群众提供法律咨询服务、答疑解惑外,他还经常性地进机关、下企业、走基层、进学校为群众开展普法活动,结合丰富的学识和实操经验为大家宣讲《民法典》,普及民法常识,专门讲群众关心的案例,既讲法律,又讲政策,调动群众学法、用法的积极性,提高群众法律素养。
建言献策,推动立法促发展
他一直将社会责任放在工作的首位,2021年下半年,国内房地产市场波动巨大,例如恒大、新力等大型地产公司都出现流动资金紧张,导致其开发公司的资金链断裂,无法支持现有地产项目的持续建设。因我国实行的是期房销售,在开发商已经向业主出售的房屋,如出现资金紧张,会导致楼盘停工,业主群众在举全家之力支付购巨额购房款,却无法得当房屋及房产登记,目前状况该类投诉及信访事件激增,矛盾得不到疏导解决。
周宏伟主动开展对这类情况的调研,实地走访了10余家房企,并对居民群众进行了大量调研,于2021年10月区第十七届人民代表大会第一次会议上提出《关于房地产公司资金链断裂楼盘停工业主投诉的源头干预治理的建议》,大会非常重视,成功推动了地方立法工作。
此外,他还先后多次参与各类执法检查,在推动相关法律法规实施上,积极发挥人大代表监督作用。多次协助党委政府规范性文件起草、修改、论证工作,等规范性文件120件,参与重大决策论证20余次,得到了区人大常委会领导和人民群众的高度赞誉,被青云谱区人大常委会聘任为“人大法制委员”。
挺身在前,关键时刻显担当
从履职以来,周宏伟时刻不忘党和人民的嘱托,坚持把发挥人大代表作用与自身工作紧密结合,急居民之所急、想居民之所想,尽己所能地做好群众工作,每当遭遇重大情况、关键时刻,他都用实际行动书写了“人民选我当代表,我当代表为人民”的铮铮誓言。
抗洪救灾时,他积极伸出援手,筹集善款、购买物资慰问受灾群众和抗洪官兵;慈善捐赠时,他总是带头垂范,同时带动身边的同事、亲友踊跃捐款捐物;在结对助学、在其他公益事业方面,也总能看到周宏伟忙碌的身影。
特别是在疫情防控阻击战中,作为来自律师行业的人大代表,周宏伟一直以引导社会公众依法抗疫,组织和带领旗下律师事务所为疫情防控和复工复产复市提供专业的法律服务为己任。疫情发生后,他除直接参与一线疫情防控工作,捐助抗疫资金和物资外,还为多家企业提供复工复产复市法律服务,为群众提供免费咨询电话和线上法律咨询服务,化解涉疫情纠纷数10宗,涉及金额累计4000多万元。“人大代表是一份沉甸甸的责任。面对疫情,人大代表应当扛起肩上的使命与担当,竭尽所能服务群众,为党和政府分忧。”他说。
情注民生,代表建议促治理
随着电动自行车的普及,电动车行驶至机动车道、电动车头盔管控后仍存大量共享单车无头盔可戴但仍可使用车辆、未成年人骑行电动车,这是全市乃至我国交通行业存在的普遍问题,交通事故时有发生,不仅影响了城市形象,还扰乱了城市道路交通秩序。针对电动车违法乱象,周宏伟借助“选民接待日”活动平台提出代表建议,加大对城区电动车遵守交通规则管理的力度。他的建议引起了区委区政府的高度重视,从对电动车市场源头治理、登记发牌、路面执法等方面进行了规范。交警大队积极行动,开展全方位、全覆盖、常态化道路交通违法治理专项行动,严格查处电动车闯红灯、逆向行驶、不按规定佩戴安全头盔等交通违法行为。经过综合治理,目前取得了喜人成果,市民佩戴安全头盔、遵守交通规则习惯逐步养成,安全意识进一步提高。
“代表履职要密切关注人民群众的所思所盼所想,无论是参加人大会议,还是平常的视察调研、走访慰问等工作,都要围绕人民的意志、围绕如何加快地区的发展、围绕让人民幸福安康来贡献自己的一份力量,发挥好党委政府和人民群众之间的桥梁纽带作用,这是我作为一个人大代表时时刻刻不能忘记的追求。”周宏伟说,“虽然我的本职工作是律师,但作为人大代表,只要是群众关心的问题,都要运用法治思维和社会学背景,将街谈巷闻、家常闲话化作履职的“养分”,把群众的“急难愁盼”写成一份份言之有物、言之有理、言之有情的建议。”
翻开他当区人大代表以来提交的建议目录,《关于响应国家“七五”普法规划,加强拆迁法律宣传及普法工作的建议》《关于加强中小学生法制教育的建议》《关于加强民法典法制宣传工作的建议》《关于及时妥善处理洪都八区危房,避免危及人身财产安全的建议》……这些围绕民生热点展开的建议,透露着浓浓的烟火气息,也展现着“人大代表为人民”的拳拳赤子之心、殷殷桑梓之情。(南昌市青云谱区人大秦文供稿)