您当前的位置 : 江西人大新闻网 >> 基层人大 >> 县级人大

瑞金市人大: 民生实事“落地有声” 民主实践“双向奔赴”

2024/07/10 10:50   编辑:邵新羚   来源:瑞金市人大

  民生是人民幸福之基、社会和谐之本。2024年是瑞金市人大创新票决并监督优先实施重大民生实事项目的第二个年头,两年时间,市人大上下联动,市乡两级共实施190余项优先实施重大民生实事项目,涵盖了医院迁建、学校建设、乡村振兴、粮食生产等方面,促进了代表们在闭会期间履职更加常态化、多样化,推动解决了一批人民群众“急难愁盼”问题,切实让民生实事“落地有声”,书写了一场“双向奔赴”的全过程人民民主基层新实践。

  用好票决顺“民心”,让民主定民生。近年来,市人大常委会坚持尊重民意、激发民智、服务民生,以人大代表票决确定项目为核心内容,实现市、乡全覆盖,把民生实事人大代表票决制实施项目建成人民群众满意的民生工程。坚持项目初选问需于民。依托“江西数字人大”和17个代表联络站等平台,采取线上线下相结合的方式,扎实开展人大代表联系人民群众活动,听民声、察民情,发动人民群众积极参与,公开征集民生实事候选项目,把人民群众最期盼的事变成政府要干的事。坚持票决程序标准规范。候选项目经市政府常务会议研究、市委常委会会议批准和市人大常委会会议审议通过,形成《优先实施民生实事项目的议案(草案)》,提交人代会大会全体代表讨论和投票表决,作出相关决定,票决结果现场公布并通过媒体和瑞金人大微信公众号等渠道向全社会公开。坚持长效机制完善实施。把票决制民生实事项目监督问效工作列入年度人大工作要点,并出台相关实施办法和督办测评办法,将议题征集、调查研究、监督质询评价等实践经验固化为制度规范,广大群众以人大代表为纽带,成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和受益者。

  有效监督察“民意”,破解项目难题。为充分发挥代表的主体作用,综合人大代表的专业特长、社会资源等优势,市人大常委会分别选取部分人大代表加入到民生实事项目专项监督工作小组,建立代表联系项目制度,结合“人大代表在行动”主题活动,组织开展民生实事项目监督工作,实施“一对一、点对点”精准监督,及时对项目实施中出现的问题提出有针对性的建议,有效提升项目实施绩效。市人大常委会根据代表行业属性组建4个民生实事项目监督工作小组,以及教育发展、城建环保等8个代表专业小组,跟踪督办民生实事项目。人大代表在参与监督工作中发现的有关问题或工作建议,由市人大有关专委会统一收集、汇总,转交项目责任单位,督促整改落实。2023年以来,市人大常委会、各专委会牵头开展“四不两直”实地督查30余次、组织代表开展监督视察200余人次,在监督工作中发现有关问题并提出工作建议20条,全力推进项目有力有序有效实施。

  人大代表听“民声”,增强监督合力。市人大强化统筹协调作用,积极探索“人大+”监督模式,充分发挥代表、媒体、群众监督作用,形成合力,切实增强做好民生实事项目监督工作的领导力、执行力、协同力。扩大代表参与度,依托“双联系”制度,市人大常委会领导带头深入群众,定期走访联系人大代表,广泛收集代表意见建议。积极引导各级人大代表利用联络站日常接待走访等方式,广泛听取群众对项目建设的意见建议,收集整理及时反馈给政府部门,不断提升群众对办理工作的满意度。同时,充分利用新媒体平台,征集各方意见建议,多渠道多方式听民声、察民情、知民意。并在“江西数字人大”发布十大民生实事项目推进方案、推进工作动态、活动报告等,让群众通过人大数字化平台实时了解民生实事项目建设情况并提出意见,随时接受群众监督。

  问效监督定“民生”,强化监督刚性。2023年,市人大代表票决产生的十大民生实事项目建设基本完成。为民办实事,关键在落实。市人大常委会建立年终问效监督机制,年底对优先实施重大民生实事项目的目标完成和工程质量等情况,专题听取市政府有关工作报告。同时,结合审议情况开展工作评议,分别对当年度民生项目进行满意度测评,并做好测评结果的运用,将测评情况及时反馈至政府及其有关部门。对测评总体满意率低的项目,要求牵头承办部门作出说明,并将该部门列为市人大下一年度工作评议对象,增强人大监督刚性,更好督促承办部门按时按质办好实事项目。对代表和群众不满意的项目做好后续整改跟踪,最终形成监督“闭环”,确保民生实事项目办好办实。

  保障和改善民生没有终点,只有连续不断的起点。瑞金市人大充分发挥制度优势推动一件件民生实事票决项目“开花结果”,从常委会领导带头进站接待选民收集民意,到民生实事项目“闭环”监督,持续发力,久久为功,切实把好事办实、实事办好。(瑞金市人大兰玲玉供稿)