党建引领“一二三”,凝心聚力促发展
机关党委党支部 魏婧
时间倒回2022年8月31日,那是我入职报道的日子,刚收拾好工位,书记就递给我一本《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》并督促做好学习,这是我成为专职党务干部的启蒙,也是机关党建工作的一个掠影。
聚焦“一条主线”
机关党委是机关党建的专责机构,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,“机关党委要聚焦主责主业,真正发挥职能作用。”我们着力聚焦这一条主线,坚定不移牵住党建责任制这个“牛鼻子”,建立知责于心、担责于身、履责于行的机关党建“新格局”。
——明确职责分工,种好“责任田”。认真落实《省直机关党组织负责同志抓机关党建工作责任清单》,结合实际制定机关落实党建工作责任制的规定,构建职责清晰、任务明确、环环相扣的“三级六岗”责任体系,机关各级党组织和党员干部对照责任清单层层负责任、层层抓落实,形成上下联动、整体贯通、齐抓共管的工作格局。
——创新考核机制,用好“指挥棒”。为更好地督促落实党建责任和工作任务,我们创新机关党支部书记党建述职评议考核,推动书面述职与现场述职并行;建立科学指标体系,完善党支部工作目标管理考评机制,充分发挥“两委”委员作用,全过程参与党建检查考核,助推各党支部将管党治党责任牢牢扛在肩上。
促进“两个提升”
有同行这样形容机关党委的工作:严格的要求堪比科学研究,突击的任务堪比救火应急。这精准反映了机关党委工作极强的政策性、专业性和时效性,我们力争促进“两个提升”,切实提高履职尽责的能力水平。
提升政治能力,把牢机关政治建设“总开关”。
——坚持不懈加强政治建设。我们始终把党的政治建设摆在首位,把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为机关党建的首要任务。坚持集中性教育与经常性教育相结合,协助机关党组开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,广泛开展理想信念教育、政治机关意识教育和对党忠诚教育,常态化开展党章党规学习,教育党员干部规范政治言行,锤炼忠诚干净担当的政治品格。
——持之以恒筑牢思想根基。政治坚定离不开理论坚定。我们坚持先学一步,学深一层,认真落实“第一议题”制度,自觉主动学习党的创新理论。不断健全“五位一体”学习体系,协助机关党组理论学习中心组制定年度学习、季度研讨计划,坚持每月初给各党支部推送重点学习内容提示,举办宣讲报告会等,推动党的创新理论入脑入心、走深走实。
提升业务能力,努力成为机关党建工作行家里手,不断激发机关党建活力。
——在“建”上持续用力,不断建强党务干部队伍。我们不断加强党内政策法规学习,积极开展机关党建理论研究与实践探索,着力破解新老难题。定期开展专兼职党务干部培训,拓展党务干部交流平台,举办机关“四强”党支部创建交流推进会并扎实开展选树工作。截止目前,2名党员获评省直机关优秀党务工作者,2个党支部被选树为省直机关“四强”党支部。
——在“宣”上汇聚合力,持续擦亮机关党建品牌。我们积极搭建展示平台,举办演讲比赛、知识竞赛等,展现机关党员干部学习收获和实践成果。积极向省直机关工委报送党建创新案例和经验做法,推广机关党建特色亮点。截至目前,获评省直机关党建创新案例4项,平均每年在江西机关党建、《风范》杂志等平台登载稿件40余篇,不断续写“讲好人大故事”的党建篇。
抓优“三项建设”
围绕中心、建设队伍、服务群众是机关党建工作的根本职责和核心任务,我们牢牢把握新时代党的建设总要求,在模范机关等三项建设上持续用力,推动党建与业务互融互促。
——深化模范机关建设,狠抓工作落实。为扎实推进建设模范机关,机关党委牵头制定实施方案,明确三大类30项重点任务,定期调度,高质量推进创建工作,2023年机关获评省直机关打造模范机关先进单位。按照省委部署安排,牵头制定“大抓落实年”活动方案,举办3期“大抓工作落实讲好人大故事”讲堂,不断展现机关干部狠抓落实、奋楫争先的精神风貌。结合“三级人大代表调研视察县域经济发展”主题活动,在全省人大系统开展“以下看上”专题调研,推动党建和业务工作双向奔赴、同步提升。
良好的政治生态是干事创业坚强保障。我们持续深化机关纪律作风建设,不断巩固风清气正的政治生态。
——深化纪律作风建设,巩固风清气正的政治生态。我们坚持带头学习提高、带头遵纪守法、带头弘扬正气,协助机关党组召开全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作会议、常态化对纪律执行情况进行监督检查。扎实开展党纪学习教育,今年4月-7月,我们以学习《中国共产党纪律处分条例》为重点,一体推进学习研讨、警示教育、解读培训、检视整改等各项工作,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,助推机关学习教育深入开展、落地见效。
党建工作是做人的工作,我们坚持党建带群建,充分发挥机关群团组织桥梁纽带作用,用心用情服务好干部职工,引领大家立足本职建功立业。
——深化党建带群建,凝聚机关发展合力。组织开展女职工幸福保障互助计划,凝聚机关女性力量;举办“五四”青年座谈会、“循足迹·悟思想·担使命”等学习实践活动,助力青年干部成长成才;连续两年开展暑期爱心托管服务,帮助大家解决急难愁盼;广大党员干部积极参加“慈善一日捐”、爱心献血、环境卫生整治等志愿服务,切实为群众办实事、解难题。今年机关获评全省无偿献血促进单位,团结和谐、干事创业的氛围愈发浓烈。
单丝不成线,独木不成林。机关党委的工作,得益于机关党组的正确领导、机关各党支部和全体党员干部的大力支持。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和重要指示精神,在坚定不移做到“两个维护”、坚持不懈深化理论武装、全面持续夯实基层基础、毫不放松正风肃纪反腐、不折不扣落实党建责任上带好头、作表率,在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为。
抓落实 品三味
宣传处党支部 邵新羚
习近平总书记反复强调:“一分部署,九分落实。”每个岗位、每名干部都是工作落实的支点和节点。抓落实,是千言万语涌上心头,酸甜苦辣样样俱全。今天就汇报本人在抓落实过程中品尝的三种滋味。
一、第一味:食不知味
3月5日,一年一度的全国两会拉开帷幕,45家境内外媒体84名记者走进江西代表团,“长枪短炮”、争相“抢麦”,为世界推开一扇了解江西的窗。人民大会堂中央大厅北侧开启,伴随着此起彼伏的快门声,我省选举的全国人大代表于集华自信稳健地走上“代表通道”。
此外,我们新闻组还有稿件撰写、图片拍摄、媒体采访等任务,而我们奔赴前方的工作人员仅有3人,完成这项重要政治任务非常不容易。按照杨秘书长要求,我们采用前后方配合的打法,相互支持、联动作战、确保打赢。
此刻,我的手机收到这样一条指令:“稿子先编,会议结束就发出来。”“收到!马上落实。”新闻不分上下班,没有8小时之外,稿子来了就得赶紧编。作为后方编辑,我给自己定了“求精、从快、须静”6字原则。两会前后我们要连续奋战几周,经常是一只手拿着筷子扒饭,另一只手敲击键盘打字,嘴里食不知味的嚼着,眼睛却紧盯着电脑上的稿子,等到发布稿件才放下悬着的心。经过新闻组全体人员披星戴月、分秒必争的努力,中央媒体刊播报道570余篇,省级媒体刊播51940余条,总阅读量超28亿次。
在落实好重要会议报道工作中,我常感如履薄冰、食不知味,因为我深深明白,舆论场上“打胜仗”,其背后,每一篇文章、每一帧画面都是“字字千钧、秒秒政治”。
二、第二味:别有风味
良法是善治的前提。按照杨秘书长要求,省人大常委会通过的每部法规施行前,自主举办新闻发布会。
记得在筹备先进制造业促进条例发布会时,我们与委办、厅局反复沟通,“新质生产力新在哪里?”“高质量发展和咱老百姓有啥关系?”我们力求把晦涩难懂的法言法语解读成家常话、明白话、知心话。蓝色屏幕前,发布人依次走向台上,宣讲立法理念,回答记者提问,让每一部法规都满载民意、贴近民生、顺应民心。
今年省人大常委会首创“三级代表视察县域经济”主题活动。在撰稿时,我们从小切口讲起,聚焦人民群众关心关切,突出人大监督助推经济高质量发展。我们连发6篇侧记,在江西日报“人大之声”推出的文章《锚定县域经济激发无限潜能》广受关注。
人大是座新闻富矿,立法、监督、代表等工作都有很多亮点可以挖掘,越挖越有味,第二味正是“别有风味”,只有与人民同心、与时代同行,才能吸引更多的人大粉丝,壮大人大朋友圈。
三、第三味:津津有味
就在上个月,为做好人民代表大会成立70周年宣传,我们组织10家媒体进行集中采访。这里带来了4幅照片:
第1幅照片是在兴国县长征社区基层立法联系点,这名男同志叫周诗锋,他万万没想到,一名果农还能参与到立法工作?他关于控制甜蜜素使用的建议被采纳进《赣南脐橙保护条例》。
第2幅照片是于都县梓山镇潭头村,曾经当地人说:“梓山潭头,吃苦两头;晴三天,挑烂肩头;雨三天,水进灶头。”现如今,人大代表围绕产业发展、富硒旅游积极建言献策。
第3幅照片中接受采访的是省人大代表罗俊,她提出的支持峡江县生物医药“三中心四平台”建设的建议,从“纸上”落到“地上”。
第4幅照片,是安义县长均乡水田埠,在村口200年的古树下,几把竹椅,人大代表与村民群众围坐在一起,当面锣、对面鼓,听民声、解民忧。
这次采访,我看到一幅生动的全过程人民民主画卷在赣鄱大地徐徐铺展。不禁回忆起一次外事活动中,汤加议员把民主比喻成花朵,他认为中国的民主成功地运用到了中国式现代化之中。
常言道:“一苦、二甜、三回味”,我尝到的第三味是“津津有味”,通过笔和镜头,各级人大的履职故事传进工厂、车间,传向田垅、地头,传入千家万户,成就之感油然而生。
2024年是省委“大抓落实年”,冲锋的号角已吹响,作为一名青年党员,要在机关党组、机关党委的正确领导下,抓好落实、讲好故事,持续为人民代表大会制度添砖加瓦、增光添彩。
牢固树立“四种”意识,全面提升接待工作水平
接待处党支部 唐跃良
非常荣幸有这次机会代表支部向大家汇报工作,我今天汇报的题目是牢固树立“四种”意识,全面提升接待工作水平。为做好这次汇报,受领任务后就开始和女儿学练普通话,奈何实在是没有语言天赋,距离字正腔圆还有一定差距,但我会尽最大努力表达好,希望通过我真情实感的汇报,让大家更加了解和支持机关接待工作。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党,从制定和落实中央八项规定开题破局,推动公务接待工作作用更为突显、管理更为精准、工作更为透明。接待处党支部始终认真贯彻落实总书记重要指示精神,围绕模范机关建设,不断深化党建引领,以创建“四强党支部”为抓手,以“接待水平年年有提高、接待流程次次都规范、接待服务人人均满意”为目标,全面提升接待工作水平。
一、政治意识是干好接待工作的坚强基石
政治性是公务接待工作的根本属性,是做好公务接待工作的灵魂。人大机关是党领导下的政治机关,作为人大机关接待工作人员,首先要做政治坚定的明白人。
一年一度的全国人民代表大会是党和国家政治生活中的一件大事,也是对参与服务保障工作人员的一次重要政治考验。十四届全国人大一次会议期间,为有效解决江西省代表团驻地职工之家酒店前期用餐场所安排不合理问题,按照代表团领导指示,我们第一时间落实、加班加点布置,最终克服重重困难,调整优化了用餐地点,得到全团代表一致点赞。同时由于疫情原因,酒店服务保障人员力量跟不上,生活组的同志们既当保障员又当服务员,穿梭在餐厅、后厨,端菜倒茶引导代表用餐,哪里缺人就顶上。省委书记、省人大常委会主任、代表团团长尹弘在接见全体工作人员时对餐饮保障给予了高度褒奖,“餐饮厨师精心制作、用情服务,全面展现了赣菜魅力,进一步提高了江西美誉度”,并受到了代表团领导、代表及工作人员的广泛赞誉。
去年11月下旬,全国人大常委会办公厅首次组织太平洋岛国21名政党领袖和议员组成研讨班,来赣开展考察交流。这是全国人大交给我们的一项重大外事接待任务,充分体现了对省人大的高度信任和大力支持。为此,我们站在讲政治的高度,充分展示中国式现代化江西篇章取得巨大成就的角度,按照“接待要出彩、礼节不出错、保障不出事、言行不出丑”的要求,以“如履薄冰,如临深渊”的谨慎之心,去处理每一个细节、关注每一个细节、精雕每一个细节。通过用心用情安排食宿、优化考察线路、精心选购赠礼,让外宾“乘兴而来、满意而归”,研讨班成员直呼“非常棒,都不想回家了”。此次随班来赣的全国人大常委会办公厅外事局和外交部美大司领导也给予高度肯定。
二、规矩意识是干好接待工作的根本遵循
公务接待是群众观察和评价党风政风的重要窗口,既要有礼有节、热情周到,又要讲规矩、守底线。我们牢固树立讲规矩才能言行有据,讲规矩才办事有法,讲规矩才用权有度意识,让机关公务接待工作在制度的笼子里运行。
带头过紧日子,防止餐饮浪费;严格执行公函制,切实落实1次工作餐及陪餐人数要求,及时收取接待对象自行用餐伙食费;严格落实同城车辆保障,按规定收取交通费,不超标准在机场、车站安排绿色通道;不安排与调研内容无关的点位和景区参观;按规定安排用房,不额外配备洗漱用品等。在履职尽责过程中,接待工作人员严格遵守廉政规定,不利用公务接待为私事安排住宿、餐饮,不公车私用,按规定用工作简餐,打造了一支严守规矩、不逾底线的接待保障队伍。
在严格落实接待规定的同时,按照杨文英秘书长指示,我们健全完善常委会领导出行信息报告、副厅级以上来客接待信息呈报、接待方案变化调整快报、接待数据统计月报等制度,机关公务接待工作制度化、规范化水平持续提升。
三、责任意识是干好接待工作的有力保障
接待工作是沟通交流的桥梁、展示形象的窗口,关乎省人大机关干部精神面貌和良好形象,责任重大、使命光荣,唯有以时时放心不下的责任、事事亲力亲为的态度来对待每次接待保障任务。
接待处有幸参与每年全国“两会”、省人代会、省人大常委会接待服务保障。我们坚持用责任、真诚和热心对待每一起接待保障任务,牢牢把握“事前、事中、事后”三个环节,事前周密制定接待方案、统筹协调各方、督促细节落实,事中热情细致周到、规范简化礼仪、全程跟踪服务,事后及时查找不足、总结经验做法、改进接待工作。
我们牢固树立“细节决定成败”的理念,由细节入手、小处着力,真正于细微之处见精神,在细节之间显水平。报到入住不落一人,检查把关不漏一房一车,出发前20分钟打开空调,既避免浪费又确保温度适中,提前10分钟叫醒,既保证了代表休息又不耽误行程,每批任务每个细节列清单,完成一项勾一项,代表不报到完不休息,会议不结束不放心。在接待省内外客人来赣调研时,我们不拖不推、不等不靠,主动沟通对接,细化责任分工,对重要来宾实行一对一、跟踪式服务,对其他来宾实行一对多、贴心化服务。
服务温度连着客人的满意度。我们着力进行个性化服务,通过多渠道了解来宾的饮食和生活习惯,制定相应接待方案,尽可能满足宾客不同需求,让接待工作多一点人情关怀、多一些人文氛围。
四、作风意识是干好接待工作的必备素质
接待工作是省人大机关工作的重要组成部分,不再是简单的迎来送往、安排食宿,而是促进交流的“润滑剂”、推动发展的“助推器”、展示形象的“显示器”。作为一名接待工作人员,必须具备过硬的工作作风、反复折腾的工作韧性、吃苦耐劳的工作品质和甘于奉献的工作担当。在这里我给大家通报几组数据,2023年全年完成省内外客人113批次、省部级领导出行297批次服务保障任务;截至今年9月底,已接待省内外客人79批次、省部级领导出行343批次。
在接待处有一句口号,那就是“苦不倒、累不倒、批不倒,要倒也要向前倒”。我们几乎每天都有保障任务,节假日加班、工作日早出晚归是常态,机场、车站、宾馆是我们工作的第二办公室。在接待保障任务中临时调整出行计划、临时来函调研、中途调整行程的情况时有发生。9月下旬,肯尼亚国民议会访问团来赣开展考察交流访问,接待活动中多次出现紧急情况,计划一变再变,我们先后5次向省委进行请示汇报,临来当晚10点又接到访问团主要成员行程调整的紧急通知,原二级警卫任务取消,接送机、陪同领导、吃住行等具体接待事项均需调整。我们第一时间赶到办公室,请示相关事项、协调对接具体工作,从接送机安排、车辆保障、点位调整、用餐安排、座谈会场地到外地代表接送、工作人员调配,把措施一环一环扣紧,把任务一项一项落实,一直工作到凌晨3点多,最终圆满完成此次外事接待任务,实现“零失误”。
天下大事,必作于细;天下难事,必成于精。我们深知做好机关接待工作既要登高望远、胸怀大局,又要落实落细、积微成著。下一步,我们将在机关党组和办公厅的正确领导下,认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,紧紧围绕提高接待工作保障质量和服务水平目标,进一步增强做好新时代人大接待工作的责任感和使命感,不断提高执行力、落实力,为推动江西人大工作高质量发展提供有力服务保障。
人间重晚晴 闲知兴更添
老干部处工作人员党支部 喻再辉
今天我将从这张大家熟悉的照片说起...这是习近平总书记陪伴母亲齐心散步时的温馨合影,照片中母子双手紧握,母慈子孝、敬老爱老的温情瞬间直抵人心。尊老敬老是中华民族的传统美德,总书记更是身体力行的榜样和表率。爱老助老是全社会的共同责任,为传承发扬中华民族的优良传统,把机关党组对老干部的关心关怀落到实处,老干部处工作人员党支部始终立足实际、坚持守正创新,抓好党建引领、作用发挥、监管服务等工作,努力在用心用情、精准服务中服务保障好机关的“后花园”。
一、政治引领守“初心”,建设关心老干部的温馨家园
“我14岁参加革命抗日工作,虽已95岁,如果党有需要,我随时愿意为党献出我的所有……”侵侵白发朱颜改,铮铮誓言不可忘——张振刚老秘书长的平常话语,代表了老一代共产党人的初心告白。我们常说传承红色基因,赓续红色血脉,其实,他们就是我们身边鲜活的历史、鲜活的基因。他们的贡献,我们不曾忘记。今年“七一”建党节前夕,机关举行庄重简朴的仪式,向党龄达到50周年、一贯表现良好的党员颁发“光荣在党50年”纪念章。机关党组书记、秘书长,副秘书长出席仪式并向老党员们颁发纪念章。修吾往业,从吾初志。历史是最好的教科书,颁发纪念章是对老党员“初心如磐”的充分肯定,从中让我们再次感受到初心的力量,也必将进一步激励我们建设美好家园的担当和勇气。
老干部工作是党的工作的重要组成部分,常委会领导和机关党组历来高度重视、高位推动。老干部处工作人员党支部坚持当好桥梁纽带,主动融入机关大党建,坚持支部、行政、老年体协“三位一体”紧密联动,着力加强思想铸魂、纪律教育和组织建设,使老同志与在职党员一起同频共振,在组织生活中滋养“初心”的活力。
二、精细服务送“暖心”,建设服务老干部的幸福港湾
来老干部处工作之初,一名老干部给我推荐了一本书《优雅变老的艺术》,其中提到:老年时,我们越来越依赖头脑和精神的状况活着。所以,为了有足够的精神资源去度过老年时代,我们要坚持活到老学到老。机关很多老干部正是这样做的,吴会清同志退休后每年赴省内外宣讲人民代表大会制度,传播人大好声音;黄金火同志退休不褪色,到基层宣讲党的二十大精神,为家乡乡村振兴建设建言献策;在省直机关庆祝建国75周年书画展上,朱开扬同志向大家讲述自创的书法作品;为实现年轻时的夙愿,文建华同志千里走单骑,历经25天从成都骑行至拉萨,还有这些书籍和书画作品的作者也都是老同志。他们的老年生活恰映证了那句古诗:“枫叶经霜红愈艳,菊花晚节馥尤浓”。
为了让机关老同志能老有所乐、老有所安,老干部处工作人员党支部在认真做好走访慰问、健康体检、办理慢病和异地医疗费报销等日常工作的同时,尤其注重提振老干部“精气神”:一年一度的专题读书班,一年两次的外出考察调研,以及清明踏青、重阳秋游是机关为老干部准备的“四菜一汤”;不定期开展的诗词文赋、书画摄影展等文化活动,以及主题趣味运动会、健步走和门球、钓鱼比赛等体育活动,更加丰富了老同志的精神文化生活。机关老干部常说,“我觉得身为人大机关老干部很幸福。”作为一名老干部工作者,听到这句话后特别地幸福和温暖。
三、添彩赋能显“六心”,营造为老干部服务真抓实干的浓厚氛围
来老干部处工作不久,有两件事让我感触很深。一是收党费,党费收取本不难,难的是每次分散收取的109份党费中有不少老党员连智能手机都不太会使用;二是听一位领导讲起多年前的一件小事:路边大雨中,老干部处一位同事在焦急地招手拦出租车,当时他浑身已湿透,身后不远处一位机关老干部坐在轮椅上,满脸急迫——他刚体检完,正着急回家,却骤逢大雨...所以有了这令人感慨难忘的一幕。
4个多月的时间,我慢慢领悟到,做好老干部工作需要一项基本功,那就是要拥有“六心”:热心、细心、关心、爱心、耐心和责任心。老干部工作也许很“琐碎”,但我知道这份“琐碎”背后却有并不寻常的意义。为服务保障好机关109位老同志,我们做到不言苦、不言累、不言烦、不言碎,秉持“首问负责制”和“六心”工作情怀,在“求实”“求新”“求变”上下功夫,全力承担起组织的托付和老同志的期盼。
在求实上,借助机关每年召开的老同志征求意见建议座谈会,梳理老同志的“急难愁盼”。多年来,我们始终聚焦高频需求,完善办实事的长效机制,先后为老同志办理工会卡、异地节日福利卡、邮寄《老友》杂志到家、向省医保局建议将厅级老干部体检时间从10月提前至9月、协助改造机关老干部活动中心和离退休一支部党建活动室等等,尽力为老同志们解决实际困难;在求新上,面对老干部群体在人员结构、思维方式、生活习惯、利益诉求方面的新变化,我们始终坚持以孝老之心厚植为老情怀、以爱岗之责提升能力素养、以敬业之情强化作风建设,换位思考,真诚服务,尽力帮助老同志更好地面对新变化、解决新问题;在求变上,为深入落实大抓落实年和为基层减负等工作要求,我们主动调整老同志外出调研地点,自主安排调研内容,尽力落实“厉行节约”和不增加基层负担的要求。
我想,正是因为有着机关党组的高度重视、有着大家对老干部处工作的关心支持,老干部处于2022年喜获省委组织部、省委老干部局每五年评选一次的“全省老干部工作先进集体”荣誉,并获时任省人大常委会党组书记、副主任赵力平同志的专门批示。
习近平总书记教导我们:敬田得谷、敬老得福。感谢党组关心,让我在半百之年从事了这份崇高而光荣的工作,让我更加熟悉老年人的所思所想,让我更加珍惜生命中这一抹绚烂的夕阳红。人间重晚晴,闲知兴更添。谢谢大家的聆听!
三个关键词 带您了解人大监察司法工作
监察司法委党支部 郭雯莉
这是省公安厅政治部的同志转交给我的一封感谢信,出自于一位23岁的年轻辅警金方阳。金方阳毕业于江西司法警官职业学院,大专学历,通过公开招聘成为机场公安局的一名辅警。去年底,金方阳自己都没有想到的是,作为一名辅警竟然与正式民警一样,走进江西警察学院进行同堂业务培训。培训结束后他手写下这封感谢信,表达了对培训机会的珍惜之情,同时也写下了“愿为共同维护国家安全与社会稳定贡献力量”的誓言。这是我们去年辅警条例执法检查的主要成果之一,当然这只是我委众多工作的一个小片段。今天我围绕三个关键词,讲讲监察司法委大抓落实、创先争优的故事。
第一个关键词:政治方向。
习近平总书记指出,党领导人民治国理政,最重要的就是坚持正确政治方向。监察司法委始终把坚持党的领导摆在第一位,把坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到承办的每一项立法、监督中去。每项工作开展之前,我们首先把习近平总书记的重要讲话、党中央决策部署和省委要求编印成册,组织大家集中学习。比如,今年在制定我省反间谍工作条例时,我们反复学习习近平总体国家安全观,深刻把握党中央关于反渗透、反颠覆、反窃密的工作要求。保证人民广泛参与国家治理和社会治理,是人大坚持人民主体地位的重要表现形式。我们积极践行全过程人民民主,在辅警条例执法检查中,我们不仅与一线民警和辅警面对面交流,还通过“江西数字人大”平台开展问卷调查,共有3.8万人次群众参与。
第二个关键词:较真碰硬。
敢不敢较真碰硬,是监督有没有效果的试金石。去年我们协助常委会开展了辅警条例执法检查,发现还有4个市64个县的辅警还未落实薪酬待遇,我们心里也不免打鼓:在短短4个月的整改期限内,要解决全省2.3万多名辅警的实际困难,该怎样督办?这时候尹弘书记为我们指明了方向,他告诉我们要做好执法检查“后半篇文章”,让执法检查硬起来。我们打消了顾虑,调整了思路,督促整改不再是文来文往、一转了之,而是敢于较真碰硬,打出了一套组合拳。一是在全国省级人大首次召开执法检查报告及审议意见交办会,省委常委、常务副省长任珠峰参会表态;二是对所有设区市进行销号督办;三是开展满意度测评。这一套组合拳打出了气势、也打出了成效。大屏幕上显示的是一名辅警在执法检查前后的两张工资条,崔三朵,目前是新余市公安局人事处的文职辅警,作为辅警已11年,之前每月应发工资2130元,扣除个人缴纳的保险费用300多元,拿到手工资只有将近1800元,而且没有缴纳住房公积金。执法检查整改之后,每月应发工资4110元,扣除五险一金580多元,拿到手工资3500多元,不仅工资是以前的1倍,而且单位还帮助缴纳了五险一金,每月还有600元的用餐补助,每年有1340元的降温烤火费。经过我们的督办,全省共有2.3万多名辅警都提高了收入。我们就像打了一场大胜仗,很开心也很振奋。
第三个关键词:守正创新。
习近平总书记指出,要“不断提高新时代新征程人大工作质量和水平”,近几年我委在守正创新上非常给力。一是探索开展“三同”专项监督。今年,协助省人大常委会首次探索围绕生态环保领域执法司法这一主题,同步听取和审议公检法三长作专项工作报告和省人大专题监督报告,并对“一府两院”同场专题询问。省委将这项工作列入今年的深改项目。尹弘书记对此专门做出批示:很好。注意在机制上不断总结,逐步体现人大监督的工作成效。二是在全国首创“公益诉讼江西行”品牌。今年的主题是“守牢生态安全底线”,图片上的是江豚,国家一级重点保护野生动物,全国一半的江豚接近500只生活在鄱阳湖,今年有群众反映,鄱阳湖江豚的栖息空间被严重挤压。我们立即督促相关单位清除水面垃圾120余吨、拆除铁丝网800余米。“公益诉讼江西行”活动开展以来,好评如潮,2021年被提名为第一届“新时代江西十大法治事件”。三是出台全国首部《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的决议》。得到全国人大常委会副委员长肖捷和省委书记尹弘同志肯定。
近年来,我委先后获得全国普法工作先进单位、江西省法治为民好榜样集体荣誉。这些成绩的取得,得益于常委会和机关党组的关心,得益于机关各委办处室和同仁们的大力支持帮助。我们将牢记初心使命,并以此为动力,在新起点上感恩奋进,争创一流!
天时地利人和 助力乡村振兴
农委党支部黄振中
今年是我从部队转业进入农委办公室工作的第6个年头。六年多时间,我从一名战斗在国防建设一线的军人,转变为一名奋斗在民主法治热线的人大工作者,有幸身处人民代表大会制度的实践前沿,亲历并见证地方人大及其常委会在“三农”工作中的重要作用,直观、深切地感受人大助力经济社会发展的智慧和力量。今天,我想与大家分享农委围绕“三农”工作做好“天时”“地利”“人和”的故事。
第一个:应“天时”,引云端“活水”
我省空中云水资源丰富,但同时干旱、冰雹等气象灾害每年不同程度发生。2022年,我省经历了一场罕见的气象干旱,对一些地区群众饮水和农业生产造成了严重影响。与此同时,云水资源的利用率仍比较低,仅为20%左右。农委在研究立法计划建议时感觉到,推动人工影响天气法治化、规范化,对于增强我省气象灾害防御能力、促进气候资源的科学合理利用、助力乡村振兴具有重要意义。我们主动上门,到省气象局开展调研,积极跟踪了解相关立法工作进展,根据需要开展立法调研和有关问题的专题研究,推动有关部门抓紧开展法规草案起草工作。结合省内外调研情况,在人工影响天气工作的省级联防协作、作业站点布设确定、作业公告、作业弹药抄送备案等六个方面提出了审查意见,为常委会审议条例草案提供了重要参考。《江西省人工影响天气管理条例》共六章三十条,尽管篇幅不大,但结构严谨、逻辑清晰、内容全面,可谓是“麻雀虽小,五脏俱全”。10月1日起条例已施行,用科技“呼风唤雨”,以法治助力“风调雨顺”,这就是“天时”的故事。我常常思考一个问题,如何在立法工作中落实好习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。一次次的立法工作,让我逐渐找到了答案,那就是讲政治、为人民、有特色、重实效。
第二个:聚“地利”,稳赣鄱“粮仓”
“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”习近平总书记反复强调粮食安全工作的极端重要性。作为拥有14亿人口的泱泱大国,每天一张嘴,就要消耗70万吨粮、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。而且“大国小农”是我们的基本国情农情,我国人均耕地面积远低于世界平均水平,只有美国的1/200、阿根廷的1/50、巴西的1/15、印度的1/2,粮食安全基础仍不稳固、粮食安全形势依然严峻。农委坚决贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,近年来,制定和修订了粮食流通条例、农作物种子条例,开展了种子法执法检查和春耕备耕专题调研,今年,又把听取和审议省政府关于全省粮食安全工作情况的报告并开展专题询问列为工作重点。“全省划定耕地保护目标4004.59万亩,永久基本农田3545.46万亩,累计建成高标准农田3068.49万亩。2023年,全省粮食播种面积5661.5万亩,粮食总产量439.7亿斤,连续11年稳定在430亿斤以上。”这是全省粮食安全工作情况报告的部分内容。数字的背后,是立法和监督持续发力的真实写照。在常委会联组会议上,农委专门邀请省人大代表、农委农民贴心人黄声菊作为询问人参加专题询问。“作为一名农民和种粮大户,从来没想到,自己能在这样的场合向部门主要负责同志提问,既感到荣幸,更觉得责任重大;既亲身参与了人大实践,也解决了自己工作中的困惑”,黄声菊在专题询问后向我们表达了心声,专题询问获得广泛关注和好评,这就是“地利”的故事。用法治力量坚守赣鄱“粮仓”,农委还将奋力接续前行,我也清晰地认识到,监督工作取得成效的关键点还是要紧盯“国之大者”“民之所系”。
第三个:得“人和”,筑返贫“堤坝”
党的十八大以来,我国脱贫攻坚取得全面胜利,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。如何巩固来之不易的成果,是关系全局的重大问题。党的二十届三中全会提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度等。我省是传统农业大省,农村比重大、农业人口多,巩固脱贫攻坚成果任务繁重。尹弘书记对巩固脱贫攻坚成果、防止规模性返贫专题调研高度重视,对这个选题给予充分肯定,在主任会议审议工作方案时,专门对抓好专题调研提出了明确指示要求。农委严格落实为基层减负相关要求,统筹调研安排,以响鼓重槌、满弓上弦的奋进之势,赴抚州、九江、赣州、吉安等地开展调研,“乡村振兴部门并入农业农村部门后,基层从事有效衔接工作人员有所减少,力量弱化”“产业发展薄弱”“部分脱贫人口政策性补助依赖性强”……调研组摸清群众的急难愁盼、工作落实的堵点淤点,向基层、向群众、向实践要思路、要方法、要答案,这就是“人和”的故事。江山就是人民,人民就是江山。乡村振兴,美的是乡村,富的是乡亲,聚的是人心。我明白了我为之奋斗事业的意义,还有20来天,专题调研报告就将上会审议,我将和同事一起,继续修改完善好专题调研报告,转省政府研究处理,为省委决策参考。
顺应“天时”之利、汇聚“地利”之便、筑牢“人和”之基,赣鄱大地,新的丰收正在孕育,新的征程正在启航。我将牢记习近平总书记殷殷嘱托,热爱农业、热爱农村、热爱农民,坚持从群众中来,到群众中去,将心中对“三农”深厚的感情、积聚的热情转化为做好人大农业农村工作的前进动力和实干担当。
立足新起点 奋楫启新程
代表工委党支部 邹晖
根据深化党和国家机构改革相关部署安排,2024年1月省人大常委会选任联工委更名为代表工委。这意味着委员会工作站在了新的起点上,面对新形势新要求,我们以“大抓落实年”为契机,坚持党建与业务工作双融双促,依法做好选举任免工作,守正创新开展代表工作,努力以高质量的代表工委工作助推新时代人大工作高质量发展。
——坚持党的领导,坚决贯彻党委人事安排意图
习近平总书记在全国人民代表大会成立70周年重要讲话中提出“八个必须坚持”的要求,摆在第一位的就是“必须坚持中国共产党领导”。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,是做好人大选举任免工作的重要原则。我们始终坚持党的全面领导,坚持党管干部与人大依法选举任免相统一,把德才兼备、代表性强、履职能力强、群众基础好的人员选举为人大代表,把政治过硬、表现突出、专业素养好、具备领导现代化建设能力的人选任命为国家机关领导干部。
今年1至9月,协助常委会补选省人大代表24人、终止代表资格28人,依法任免国家机关工作人员150人次,组织宪法知识任前考试55人、宪法宣誓12人,圆满实现了中央和省委人事安排意图,为经济社会高质量发展提供坚强组织保障。
为确保委员会工作人员具备过硬的业务能力,党支部利用“三会一课”,对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及组织法、代表法、选举法等法律法规进行集中学习,有效强化了党员干部的政治理论水平、丰富了法律知识储备、提升了业务工作能力,为依法有序做好选举任免工作打下扎实基础。
——发挥代表作用,助力推进“大抓落实年”
根据省委书记、省人大常委会主任尹弘同志关于“要充分发挥人大代表作用、更好服务中心大局”的指示要求,在省人大常委会精心指导下,代表工委研究起草了“三级人大代表调研视察县域经济发展”主题活动的总体方案和年度方案。今年主题活动聚焦“开发区改革创新发展”,采取省、市、县三级人大代表上下联动、异地交叉调研视察的形式,实现了对全省102个开发区调研视察全覆盖。
主题活动期间,代表工委组织了240余名具有经济工作经验和基层工作经历的三级人大代表参加活动;通过“江西数字人大”平台,向三级人大代表发放并收回调查问卷14491份,2333名代表提出了具体意见建议共2417条。
代表们对主题活动给予充分肯定,认为这是省人大常委会代表工作和监督工作的一大创新,是大力发展全过程人民民主、更好发挥人大代表作用的生动实践,通过专题调研视察,进一步增加了推动我省开发区改革创新发展的信心和决心,增强了人大代表为助力全省高质量发展履职尽责、担当作为的责任感和使命感。
为发挥我省的全国人大代表作用、更好服务中心大局,在今年2月和9月,分别以“推动长江经济带高质量发展、传承发展中华优秀传统文化”和“加快建设制造业强省、构建体现江西特色和优势的现代化产业体系”为主题,组织我省的全国人大代表开展集中视察、专题调研活动,重点围绕全省实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划情况撰写了调研报告,积极为“大抓落实年”尤其是“聚焦产业发展抓落实”建言献策、助力赋能。
——强化平台建设,促进代表同人民群众紧密联系
党的十八届三中全会、十九届四中全会和党的二十大先后对“密切人大代表同人民群众的联系”提出要求。2022年3月新修订的地方组织法明确规定,县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会通过建立基层联系点、代表联络站等方式,密切同人民群众的联系,这是首次把代表联络站写进了法律。
从2014年探索建设代表联络站,经过十年的持续推进,截止目前,全省共有代表联络站2308个。此外,依托“江西数字人大”平台,推动“线上+线下”代表联络站的融合互补,建设了2310个的网上代表联络站,实现群众反映问题、代表了解民意的全天候和便捷化。
我省的代表联络站建设起步早、网点多、成效明显,为进一步了解基层联络站运行情况、提升使用效果,结合支部主题党日活动,我们深入乡镇街道、村居社区,实地调研代表联络站建设情况,认真听取联络站站长、人大代表、基层干部群众的意见建议,并结合调研情况形成了《关于深化人大代表联络站规范化建设的思考研究》的课题。目前,我们正着手研究制定省级层面关于进一步规范和加强人大代表联络站建设管理运行的具体措施。
为建好管好用好代表联络站、做实做细做深代表联络站工作,委员会召开推进代表联络站建设座谈会,与11个设区市、部分县(市、区)人大常委会就代表联络站建设,交流经验、查摆问题、商议对策。各地纷纷表示,将以更高的站位、更强的决心、更实的举措来谋划推进代表联络站建设,进一步夯实代表工作基础、丰富代表工作内容,切实服务保障好代表依法履职,畅通代表联系人民群众“最后一公里”。
新的起点是新的责任、标准和担当,代表工委全体党员干部将从“新”出发、向“心”而行,为委员会工作尽心尽责,为党支部建设争光添彩。在此,谨代表代表工委党支部,向关心和支持我们工作的各位领导和同仁表示衷心感谢!
砥砺奋进新时代 青春奋斗正当时
信息保障中心 尹鹏峰
两年前,也是在这个丹桂飘香的10月,我来到人大,有幸和大家一起,为推动人大数字化转型贡献青春、奉献力量。借此机会,讲讲我们的故事。
这是一个责任担当的故事……
技术保障是服务保障人大及其常委会依法履职的基础性工作,必须做到细之又细、慎之又慎、严之又严。尤其是省人代会,涉及3处会场、4个驻地、5套系统、8家单位、1000多件电子设备,环节多、流程长,一点细微的疏漏都可能引发严重的后果。为了把工作做实做细做到位,我们理顺机制,明确分工,关键信息三审三校,会前、会中、会后清单式管理,全流程检查、全过程演练。
但是,即便如此,还是会有不可控事件发生。有一次,省人代会闭幕前一天,虽然所有设备早已再三检测,但大家还是不放心,晚上九点多又回到会场再巡查检测,竟然发现主席台反向电视机突然坏了,经过半个多小时的紧急抢修才解决问题。
还有一次,在全体大会表决前2分钟,表决系统突然死机,当时会场信号被屏蔽,表决控制室和音视频控制室又分别在会场前后两头,两处技术人员无法沟通,但大家马上同步启动应急预案,几秒钟就默契完成备用系统、视频、音频等数十项切换操作,会场人员基本无感,只有熟悉系统的领导察觉到会场屏幕闪烁了一下,就知道后台经历了怎样的惊心动魄。我们就是这样,以时时放心不下的责任感、处处如履薄冰的紧迫感、事事紧抓不放的使命感,认真细致做好每一项工作,让组织放心,让代表满意!
今年1月份省人代会召开前夕,胡鹏的孩子出生,但他一直坚守在工作岗位上,直至会议顺利结束,才回去与家人团聚。周末凌晨4点,赵孚锐接到网络机房报警,连夜从老家奉新赶回机关处理……舍小家、顾大家,忠于职守、甘于奉献,敏于行而讷于言,这就是我们的工作常态!
这是一个勇于创新的故事……
2021年7月,省人大常委会党组决定,启动江西数字人大建设。当时,全国各省人大没有先例可循,没有经验可以借鉴。我们认真思考、深入研究,立足全省人大一盘棋,按照省市县三级统建的模式,从顶层设计、标准规范到一体化基础平台等各方面进行探索,克服时间紧、任务重、人手少等诸多困难,以有限的经费投入,同步推进全省人大数字化改革。
3年来,马不停蹄开发建设,线上线下学习培训,赴各地市调研交流,江西数字人大已建成32个应用、126个功能点、2283个网上代表联络站。全省4642名人大机关干部、12万人大代表、26万群众注册使用,服务2次省人代会,召开2600多场数字会议,实现了立法、监督、代表工作全覆盖、省市县全贯通。充分利用现代信息技术,接地气、察民情、聚民智、惠民生,全景展现全过程人民民主的江西实践。
去年11月,尹弘书记通过数字人大与市县代表联络站视频连线,章贡区同志说:“数字人大上线后,感觉人大工作有了质的飞跃,好比去省城,以前是摇摇晃晃坐大巴,现在是风驰电掣乘高铁,效率和体验感完全不一样了。”去市县调研时,基层同志普遍反映:“数字人大全省统建、分级管理、规范使用,给我们工作上减了负、安全上降了压!”
今年5月,按照杨文英秘书长要求,充分发挥数字人大优势,以数字化手段为基层减负赋能。我们和秘书处、会议处一起并肩作战,开发了精文、减会和外出调研工作管理小程序。会议处同志说,以前每周四都要忙着画正字统计、打电话协调,现在系统会自动提醒、智能管理,也不需要打电话“得罪”人了。
聚焦“小切口”,推动“大减负”,展现了人大及其常委会坚决贯彻落实中央和省委部署要求的担当作为,体现了以人民为中心的情怀和初心。省委《整治形式主义为基层减负工作简报》全文刊发人大做法,作为典型案例。陈敏秘书长专程来听取相关汇报。
这是一个接续奋斗的故事……
数字化改革是一个永恒的课题。近年来,从伊朗“震网”事件,到“永恒之蓝”勒索病毒攻击,再到俄乌冲突的网络空间对抗,全球网络安全形势日益严峻。为提高机关干部网络安全意识和防范能力,我们开展26期“智慧人大”活动,举办22期数字人大培训,组织市县人大干部到省国家保密局和国家计算机网络与信息安全管理中心江西分中心现场教学。
2021年初,为贯彻落实省委关于信创工作的部署要求,我们在全力做好省人代会准备工作的同时,在机关各处室支持配合下,夜以继日完成了全机关500多台电脑、打印机等国产设备的分配、登记、安装、调试等服务保障工作,展现人大机关干部讲政治、讲担当的良好形象。
近年来,机关先后荣获2023年网络安全工作责任制落实考核优秀等次,2022年江西省“百万网民学法律”数据安全法、个人信息保护法专场知识竞赛优秀组织奖,2021年-2023年软件正版化检查优秀等次。全国人大两次全文刊发江西经验做法,上海江苏多个省级人大先后前来考察交流……
回忆过往,我们青春无悔;展望未来,我们砥砺前行。党的二十届三中全会对健全全过程人民民主制度体系作出重要部署,特别提出要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。我们要认真学习领会,立足自身职责抓好落实,敢于迎难而上,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,为服务保障人大依法履职、推动人大工作高质量发展,贡献青春力量。