督在真处,办在实处。民生实事项目推进过程中,工程进展、实施质量谁来盯、怎么盯?分宜县人大常委会坚持全年度、全项目、全动员、全过程监督,以“四全”监督工作机制确保民生实事项目好事办好、实事办实。
“全年度”监督。县人大常委会将民生实事项目的实施作为监督工作重点,列入每年的年度工作要点,按照“一季一联系”“半年一督查”“年中一视察”“全年一评议”的“四个一”总体安排,对项目实施情况进行全年度监督检查。在每年年终的县人大常委会上,人大代表都对上一年度民生实事项目办理情况进行满意度测评,以“票数”体现“态度”,以“年终考”促进“真满意”。
“全项目”监督。分宜县人大常委会精准围绕监督重点,制定监督方案,建立六个监督检查组,将日常监督和重点监督相结合,分类分级对民生实事项目开展监督检查工作。将民生实事监督与财政资金使用绩效相结合,瞄准民生实事项目的开工前、建设中、验收时、运行后的4个环节制定绩效评判标准,对民生实事项目绩效运行开展监控、过程管控和结果运用,做到“效”有跟进。
“全动员”监督。发挥常委会专家咨询组成员的专业优势,汇聚经济、城建、教育、卫健、环保等相关领域的人大代表力量,形成“专(工)委成员+行业代表+专家咨询组+群众代表”的联动监督模式。通过“内行人”监督“专业事”,让各领域有关代表对专业要求高的民生实事项目进行监督,确保项目的实施质量和最终效果。在浒塘口袋公园项目等城市建设领域过程中,县人大常委会积极邀请市设计院、县投控等领域从事相关工作的代表,深入设计方案的论证阶段,通过实地走访调研,全面了解项目情况,对项目的每一个细节进行严格把关,有力保障项目顺利进行。
“全流程”监督。有效监督的关键就是要多到社区一线、多看项目进展、多听群众意见。县人大常委会在日常监督中联动发挥市县代表力量,利用人大践行全过程人民民主基层实践站平台,联络在县域范围内的市人大代表,采用市县代表联合检查的方式,奔赴发展一线、走进项目现场、深入群众身边。在矿建社区嵌入式养老机构建设项目监督检查中,市、县人大代表一同监督项目进展,并就健全养老服务体系,新建和改造2个城市老年助餐点提出意见建议。(分宜县人大 宋帅供稿)