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万载县人大: “三实”工作法,奏响代表建议办理“协奏曲”

2025/10/22 09:07   编辑:邵新羚   来源:万载县人大

  近年来,万载县人大常委会坚持以人民为中心,将代表建议办理工作摆在突出位置,探索以“听实情、察实况、督实效”为核心的“三实”工作法,有效破解了“重答复、轻落实”难题,奏响了一支汇民智、破难题、助发展的“协奏曲”。

  细“听”实情,精准把脉民意诉求

  精准是建议办理的前提。县人大常委会从建议提出、交办到意图领会环节入手,确保民意的真实、准确和聚焦。

  聚焦关键,精准交办。在县十七届人大五次会议期间,代表们共提出建议147件,内容涵盖经济社会发展、民生保障、生态环保、社会治理等多个方面。县人大常委会严格按照《万载县人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》和年度代表工作计划,对建议进行认真梳理、分类和研判。在准确界定承办单位的基础上,最终确定了《关于建立宜万快速通道万载段环卫管护长效机制的建议》等10件代表建议作为重点督办建议,由常委会领导牵头督办,确保力量集中,精准锁定发展痛点与民生堵点。

  深入沟通,精准领会。为避免承办单位对建议意图理解“跑偏”,县人大常委会坚持“办前必沟通”。在督办《关于建立宜万快速通道万载段环卫管护长效机制的建议》时,县人大农环委第一时间组织提出建议的代表、公路事业发展中心和沿线乡镇负责人召开座谈会。会上,代表详细阐述了快速通道通车后车流量大增,沿线垃圾清扫不及时、绿化管护标准不一等具体问题,承办单位则就现有管理体制、经费保障、职责划分等实际情况进行说明。通过深入交流,不仅使承办单位更全面地理解了代表建议的深层诉求,也为后续制定科学方案奠定了基础。这种“领导牵头、多部门协同”的沟通模式,确保了建议交办环节的精准高效。

  深“察”实况,一线探寻破解良策

  调查研究是成事之基。县人大常委会力戒“文来文往”“电话办理”,将深入一线调研作为建议办理的核心环节,确保对策务实管用。

  脚步向下,实地“问诊”。县人大常委会要求各对口专工委针对重点督办建议,必须组织承办单位与相关代表深入一线调研。例如,在督办《关于加强小区物业管理,提升居民幸福感的建议》时,县人大财经委直接组织代表与县住建局负责人,直奔群众反映强烈的“百合花城”小区实地勘察。调研组不仅细致查看门禁、消防、保洁、电梯等公共设施现状,更随机入户走访,与物业负责人、居民面对面交流,倾听真实诉求,精准把握物业服务问题的症结。这种下沉一线的“问诊”,让部门听到了在办公室听不到的“原声带”,看到了材料里没有的“真情况”,为制定切实可行的解决方案奠定了坚实基础。

  精准研判,开好“药方”。针对重点督办的《关于加强中小学生心理健康教育的建议》,督查组在发现各学校普遍存在专业师资匮乏、课程体系不完善等问题后,进一步剖析了经费投入、社会认知等多方面因素,从而推动教体局在制定办理方案时,不仅提出了加强教师培训的短期措施,更着眼于建立长效工作机制,将配备专职或兼职心理健康教师、设立专项经费等纳入中长期规划,体现了解决问题的系统性和前瞻性。同时,邀请代表深度参与调研和方案研讨,不仅提升了代表的履职积极性、知情度和满意度,也使其对政府工作的复杂性有了更多理解,形成了良性互动。

  严“督”实效,闭环管理务求必果

  落实是建议办理的生命线。县人大常委会通过构建严密的责任链条和刚性的监督问效机制,确保每一件建议都能“开花结果”。

  压实责任,全程督办县人大常委会建立并严格落实“常委会领导领衔督办、专工委对口重点督办、人大代表全程参与督办、承办单位主要领导负总责”的全链条责任体系。常委会领导定期听取重点建议办理情况汇报,亲自协调解决办理中遇到的难点问题;各专工委进行常态化跟踪,及时掌握进度;代表则通过参与调研、座谈、视察等方式,对办理过程进行监督。这种层层负责、环环相扣的机制,传导了压力,也注入了动力。

  跟踪问效,久久为功县人大常委会不仅关注“件件有答复”,更强调“事事有着落”,通过常态化“回头看”机制,对建议办理结果进行刚性跟踪问效。一是定期组织代表视察。针对已答复办结的建议,不定期组织提出建议的代表及相关领域代表,深入现场开展视察,直观检验办理成效。二是听取审议专项报告。每年安排听取和审议县人民政府关于代表建议办理情况的专项工作报告,将审议意见作为持续监督的依据。三是开展满意度测评。推行代表建议办理情况满意度测评,由提出建议的代表对办理结果进行“满意、基本满意、不满意”三个等次的评价。

  下一步,县人大常委会将推动“三实”工作法走深走实、见行见效,让代表建议办理的“协奏曲”在万载大地奏响更加动人的时代乐章。(万载县人大范书倩、卢莹供稿)