省人大财经委主任委员 张和平
各位领导，同志们：
下午好！
3天的学习，让我们大家都受到一次理论的武装、实践的导引、思想的升华，可谓是受益匪浅、收获颇丰。根据学习班安排，我结合学习贯彻四中全会精神，进一步提升人大财经监督工作质效做个交流发言。
一、深刻领会把握四中全会核心要义，牢牢把握人大财经监督正确政治方向
党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。《建议》提出“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求和必须遵循“六个坚持”的重要原则，部署了十二项重大战略任务，为我们做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。
深入学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务，必须将坚持党的领导贯穿于人大财经监督工作全过程、各方面，找准切入点和着力点，寓支持于监督之中，确保党中央决策部署和省委工作要求得到全面贯彻和有效落实，切实把制度优势转化为治理效能。
二、聚焦主责主业，着力提升人大财经工作质效
近年来，我们围绕中心、服务大局，在财经监督方面进行积极探索和实践，取得了一定的成效。
一是坚持依法职责，法定审查监督规范到位。我们立足法定职责，着力加强计划、预算草案、决算报告、政府债务限额等审查批准工作，做好计划、预算执行、国有资产管理、地方政府债务等监督工作，注重将工作着力点放在审查监督方式创新上，力求在程序性监督向实质性监督转变上有所创新。如切实加强对年度计划编制和执行情况的全过程、全方位、常态化审查监督，推动计划有效落实，确保全省经济发展行稳致远。
二是紧跟形势变化，经济运行监督分析到位。定期进行经济形势分析，是对全省经济运行情况进行研判和监督的有效途径。近年来，我们把季度经济形势分析的着力点放在确保年度计划目标任务的完成上，密切关注经济运行中存在的苗头性、倾向性问题，努力提升分析的质量和深度，增强对策建议的前瞻性和针对性，为省委决策和省人大常委会依法履职提供参考。
三是注重实际效果，专项调研工作建议到位。近年来，我们找准“大局所需”与“群众所盼”的结合点，把调研过程变成发现问题、破解难题、凝聚共识的过程，推动解决一批事关人民群众利益的“急难愁盼”问题。如我们组织开展了企业电价、山茶油产业发展、新能源发展等专题调研，分别形成了《关于我省电价问题的调研报告》《以产业链思维、市场化手段推动江西油茶产业健康发展——我省油茶产业调研报告》《突破瓶颈制约，促进我省新能源持续健康发展—关于我省新能源发展情况的调研报告》等调研报告，均得到了省委、省政府主要领导的批示肯定，并在推动实际工作中收到良好效果。今年是“十四五”规划收官、“十五五”谋划的关键之年，我们把五年规划作为调研重点，牵头起草了省人大常委会党组报省委的《关于我省“十五五”时期经济社会发展的若干建议》，得到省委主要领导充分肯定，有关部门表示将在“十五五”规划建议和规划纲要起草过程中充分采纳。
四是着眼立法质量，财经立法调研论证到位。近年来，我们聚焦经济社会改革发展急需，切实加强重点领域、新兴领域立法，努力使“所立之法”与“所需之法”相契合。初审时，坚持提前介入，主动加强与法规起草部门的沟通联系，针对法规起草中的热点难点问题，深入开展立法调研，广泛凝聚立法共识，着力提高法规初审质量，确保法规立得住、行得通、真管用。
三、坚持守正创新，推进人大财经工作再上新台阶
我们将以此次学习班要求为契机，加深对全会精神的学习领会，紧扣重点难点，高质量做好各项履职工作。
一是进一步强化政治引领。准确把握党中央关于“十五五”时期的指导方针、主要目标和战略部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。
二是进一步提升监督实效。聚焦党的二十届四中全会提出的十二项重大战略部署，精心选择监督议题，创新监督方式，综合运用执法检查、听取审议专项工作报告、专题调研等方式，切实增强财经监督工作实效。
三是进一步加强自身建设。不断加强财经委组成人员和办公室干部的思想政治建设、能力建设和作风建设，努力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大财经工作队伍，为更好履职尽责提供坚强保障。
