全市粮食年产量连续多年稳定在11亿斤以上，新余蜜桔总面积发展至21.9万亩，农业产业化稳步提升，打造生态循环农业新余样板，农业科技持续强化，宜居宜业和美乡村建设加速推进……2025年，新余市高质量完成“十四五”农业农村规划，谱写了乡村振兴新篇章，这也是新余市人大始终坚持围绕中心、服务大局，把助推乡村全面振兴作为履职重点，聚焦重点方面，深化调查研究，提升监督质效，以人大之力推进乡村全面振兴的成果清单。
牢记“国之大者”，对粮食安全实行常态化监督
作为全年粮食生产的第一仗，春耕生产对于夺取全年粮食和农业丰收至关重要。市人大常委会坚持把保障粮食安全作为监督工作的重中之重，每年列入监督工作计划，一年接着一年干、一锤接着一锤敲，聚焦春耕备耕工作，连续开展专题调研，不断提升监督工作的针对性、实效性，为守好“粮仓”、端稳“饭碗”保驾护航。
“项目建设经费还投入不足，干渠至高标准农田‘最后一公里’存在盲区，部分高标准农田沟渠不畅通，基础设施管护责任不清晰……”在春耕备耕工作调研中，调研组发现农田水利基础设施建设与管护不到位是制约粮食生产的瓶颈问题之一。2023年，市人大常委会对全市农田水利基础设施建设与管护情况开展专题调研，提出了完善多方参与投入机制、健全长效运行管护机制、理顺部门管理体制、推广现代节水灌溉技术、加强农田水利基础设施建设规划等意见建议，每一条意见建议都直面问题，具有较强的针对性和可操作性，督促政府及相关部门落实。
保障国家粮食安全，走农业现代化的道路，建设高标准农田是一个重要抓手。2024年，市人大常委会与农业农村、纪委、审计、县区人大等部门协同发力，开展全市高标准农田建设与管护情况专题调研，多角度、多层次、多渠道收集问题和意见建议，延伸监督触角。调研组深入全市20余处高标准农田现场，通过实地调查、一线走访、座谈交流、听取汇报等方式，面对面收集乡村组干部、农户、种粮大户意见建议40余条。委托县区农粮部门，收集各乡镇对高标准农田建设与管护工作的意见建议90余条。市人大常委会听取和审议了市政府有关专项工作报告，从加强规划设计、工程建设、建后管护、人才队伍等多方面提出审议意见，破解难题，助推高标准农田建设实现质效双升，为粮食安全筑牢根基。
“十四五”期间，在耕地资源趋紧的形势下，新余市依然实现了粮食稳面稳产。五年来，全市粮食播种面积稳定在151万亩以上，年产量稳定在11亿斤以上，新建高标准农田25.8万亩、改造提升6.07万亩，累计建成高标准农田76.04万亩，推动单产提升工作取得阶段性成效。
推动政策落实，让农业产业化蓝图落地生根
乡村振兴最重要、最根本、最关键的是产业振兴。市人大常委会将监督镜头对准农业产业化政策规划执行，开展专题调研摸清症结，提出务实管用建议。
连续三年将油茶产业发展纳入年度监督工作重点，持续发力、久久为功，跟踪监督、务求实效，把督促政府及有关部门贯彻落实好《江西省山茶油发展条例》作为推动全市油茶产业高质量发展的重要抓手，重点聚焦《条例》规定的政府和相关部门责任是否落实、市委、市政府的支持政策是否落地等，客观全面掌握真实情况，找准问题症结，督促其进一步完善政策措施，帮助破解制约油茶产业高质量发展的瓶颈问题。
今年10月1日，新余蜜桔冠名高铁在北京南站正式上线试运行，这列承载着甜蜜与希望的品牌专列，将新余蜜桔的甘甜醇美与城市魅力传遍千里铁道线，驶入全国旅客的心田。小蜜桔做成大产业，这背后也离不开一份人大力量。2022年，一场严重干旱让新余蜜桔面临严重减产，市人大常委会以问题为导向，直面基础设施、产后服务、品牌创建、扶持政策等方面的发展难题，听取并审议《市人民政府关于“蜜桔三十条”落实情况的报告》，形成了建设性意见建议，为促进蜜桔产业提质增效提供科学依据和基础。近年来，柑桔黄龙病严重威胁着全市蜜桔产业健康持续发展，为守护好果农的“钱袋子”，市人大以办理重点代表建议为抓手，督促市农业农村部门强化组织领导，压实各地防控责任，落实各项防控举措，扎实推进柑桔木虱统防统治工作，经过多轮次统防统治，2025年柑桔木虱各期数量与2023年同期相比明显下降。
龙头强则产业兴。《新余市加快推进农业产业化高质量发展工作方案》提出的重点任务是否有效落实？2023年，市人大常委会开展壮大农业龙头企业专题调研，对全市范围内从事种养业、农产品加工和农村电商等方面的市级以上龙头企业进行调查摸底，全方面认真听取企业家、农业专家、人大代表、基层干部等方方面面的意见建议，聚焦“龙头企业规模偏小、扶持政策落实不到位、品牌不响、要素不足”等症结，逐一开出“靶向药方”。
近年来，新余市围绕“良种培育、基地建设、食品加工、冷链物流、品牌建设、绿色循环、农业装备、乡村旅游”等八个方面，推进农业全产业链建设。2025年，市人大常委会聚焦冷链物流开展“小切口”监督，锚定部门统筹、发展规划、标准化信息化建设等方面的短板弱项，提出了针对性意见建议，形成了调研报告供市委、市政府决策参考，助力破解农业全产业链建设中的难点堵点。
如今，新余蜜桔总面积发展至21.9万亩，带动农民就业5万余人，预计今年总产可达10亿斤、总产值21亿元。2025年底，全市省级以上农业产业化龙头企业可达59家。在产业振兴的助推下，农业产业化发展迈入“快车道”，为全市经济社会发展提供了有力支撑。
强化法治保障，擦亮美丽新余生态底色
渝水区罗坊镇，一套被称为“N2N”的区域生态循环农业模式，正在让农业废弃物实现“华丽转身”。2018年，《新余市畜禽养殖污染防治条例》出台，为防治畜禽养殖污染提供了坚实的法治保障。条例的生命在于实施，2023年，市人大常委会组织对《条例》贯彻实施情况开展执法检查，推动政府进一步压实各方责任，加大联合执法检查力度和违法排污行为打击力度，为生态质量持续改善提供源源不断的法治动能。
江西仰天岗国家森林公园是新余市的重要生态屏障。2023年以来，市人大常委会紧盯仰天岗国家森林公园林地资源保护和森林防火工作，深入检查《江西仰天岗国家森林公园保护条例》贯彻实施情况，久久为功推动毁林种菜、违规侵占、野外火源管控难等突出问题整改。2025年，全市清理森林公园内及周边违规菜地460余亩，种植生物防火树5万余棵，安装隔离拦网2000余米，让地方性法规从“纸上”落到“地上”。
五年来，全市畜禽养殖粪污资源化利用率持续保持在90%以上，稳居全省前列。新余的水更清了、山更绿了、环境更美了，这份“成绩单”，见证了人大监督与美丽新余建设的同频共振，实现了生态与发展的“双向奔赴”。
征程万里风正劲，使命千钧再奋蹄。党的二十届四中全会擘画了乡村全面振兴新蓝图，站在新的历史起点，市人大常委会将聚焦“十五五”目标要求，在提升农业综合生产能力和质量效益、推进宜居宜业和美乡村建设、提高强农惠农政策效能等方面加强监督，为加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴贡献人大力量。(新余市人大敖楠供稿)
