今年以来,吉安市人大常委会坚持党建引领,向改革要活力,探索推进代表联络站“建管用融”改革,着力构建“职责清晰、运转高效、工作闭环、台账清楚、评价科学、群众满意”的工作格局,充分发挥遍布城市社区、乡镇街道等307个“线上+线下”人大代表联络站的“连心桥”作用,为基层治理现代化走出一条新路。
建立多维融合机制,推动“点面开花”向“共建共享”转变。按照便民利民、布局合理原则,对现有的代表联络站进一步优化整合,鼓励代表联络站迭代升级、一站多用,与便民服务中心、综治中心、新时代文明实践所等基层服务平台一体化融合,做到阵地共建、场所共用、资源共享、业务共促。对地域分布广、群众居住分散的,在村(社区)设立代表联络室或代表联络点,在人流量大的农贸市场、街口集市等设立流动联络点,方便人大代表密切联系群众,群众就地就近反映问题;根据特色产业发展需要、人大代表所在领域行业特点,在园区、产业链、行业、商会、协会等设立功能性代表之家,搭建与企业家交流互动桥梁,面对面倾听企业呼声。
建立服务群众机制,推动“坐等受理”向“主动出击”转变。针对群众反映较为集中、反复提出、连续多年未解决的事项,各地代表联络站主动走出去,推行街道居民议事会议制度,在商业集中区建立“商圈议事会”“代表问政”“代表·局长面对面”等活动机制,紧盯建议办理“梗阻”,现场回应群众关切。建立代表接待群众工作流程、代表联络站工作台账、代表履职登记台账等,破解代表进站流于形式、效果不佳、落实不好等问题,推动各级人大代表实实在在密切联系群众、为群众解难题办实事。
建立工作闭环机制,推动“注重形式”向“务求实效”转变。结合制定乡镇(街道)人大履职清单,加强顶层设计,进一步健全制度,完善流程,出台进一步规范代表联络站建设管理运行的若干意见,并制定代表联络站“一站多用”管理办法,形成“广泛收集、分类处理、双向反馈、群众评价、总结分析、定期报告”的群众意见建议办理工作闭环。广泛收集民意,要求代表联络站组织代表开展“入户听诉”“四进四解”等活动,已广泛收集涉及全面乡村振兴、民生实事微事等群众意见建议5600余件,截至10月底,办结率达95%以上且全部表示满意,一些暂未办结或者难以解决的,将继续做好解释答复工作,推动基层治理走深走实。(吉安市人大王鹏供稿)