小小电梯，关乎群众日常出行，是民生领域的“揪心事”，也是人大关注的“心头事”。新余市人大常委会紧扣电梯安全民生关切，连续两年接力监督，以扎实调研把准脉，以钉钉子精神抓落实，通过贯穿式的监督问效，推动解决了一系列电梯安全问题，让群众的乘梯安全更有保障。
深下去：“四个联动”摸清安全底数
摸清真实情况、精准发现问题是开展有效监督的前提。新余市人大常委会将扎实调研作为监督工作的首要环节，在电梯安全运行视察中，着力拓展调研深度、提升监督精度。
视察组坚持学习先行，系统学习和梳理相关政策法规，形成责任清单与排查清单，进一步厘清监管职责边界。在调研方式上，创新构建“四个联动”：一是专业力量与监督实践联动，邀请4名相关领域人大代表和专家参与视察，强化专业力量；二是实地检查与现场验证联动，聚焦住宅小区、医院、商场等重点场所，抽取13家单位65台电梯，对照清单逐项核查安全管理、维护保养与应急救援等情况；三是多方座谈与意见征集联动，组织政府部门、使用单位、维保企业及社区代表座谈，累计收集具有代表性的意见建议6条；四是全面普查与精准画像联动，依托人大代表密切联系群众的优势，组织对全市7048台电梯开展“全覆盖”问卷调查，实现“一梯一表”，为分析研判奠定扎实数据基础。
通过对调研信息、数据的系统梳理和分析，视察组精准锁定四大类突出问题：一是部门监管责任未完全压实，存在行业主管部门责任“悬空”现象，市场监管部门“单打独斗”；二是维保服务质效不均，部分单位为控制成本，存在简化作业程序、降低质量标准等问题；三是老旧电梯安全风险凸显，使用年限超过15年的电梯故障发生率显著高于平均水平，且此类电梯数量逐年递增；四是不文明乘梯行为影响运行安全，问卷调查显示共有1689份反映此类问题，由此引发的电梯故障占比较高。
此次视察形成的报告，全面呈现了我市电梯安全运行实况，精准揭示了问题根源。根据调研结果，视察组围绕健全监管机制、强化维保质量监管、推进老旧电梯安全评估、提升公众乘梯素养等方面，提出一系列具有针对性的监督意见，并按程序交政府相关部门研究处理。
钉钉子：闭环监督促整改
监督之要，在于落实。新余市人大常委会牢固树立“解决问题才是硬道理”的导向，将推动问题整改作为衡量监督实效的根本标准，创新建立“清单交办—跟踪督办—销号管理”的闭环监督机制，确保监督工作善始善终、善作善成。
视察报告形成后，市人大常委会将监督意见连同“问题清单”一并转交政府办理，并同步建立监督台账，实施动态管理。为打通整改落实“最后一公里”，市人大常委会打出督办“组合拳”：
一是领导牵头重点督办。由常委会分管领导牵头，社会委具体负责，对视察发现的92个具体隐患及转交的意见建议建立专项督办清单，明确整改时限，督促制定整改措施。
二是专委会常态跟踪。建立“季度调度+不定期回头看”机制，通过现场核查、调阅资料、听取汇报等方式，对照整改清单逐项核验，对整改不力、进展缓慢的问题及时发出督办提示，持续传导监督压力。
三是多方联动协同推进。针对“行业监管责任悬空”这一系统性难题，市人大常委会组织召开由市场监管、住建、工信、商务、教育等多部门参加的整改协调会，厘清职责边界，推动市特种设备安全专委会修订《特安委工作规则》，厘清成员单位职责，共同筑牢电梯安全监管防线。
通过环环相扣的跟踪问效，人大监督形成了强大的推动力，促使相关责任部门主动作为，确保了一批电梯安全突出问题得到切实解决，彰显了人大监督的刚性约束。
见实效：监督成果转化为安全指数
持续两年的精准监督与有力推动，促使全市电梯安全领域结出了实实在在的治理成果，一批群众“急难愁盼”的问题得到有效解决，人大监督的“施工图”正转化为提升群众安全感的“实景图”。
——监管合力不断增强。在人大监督推动下，市市场监管局发挥牵头作用，联合县区、行业部门对全市电梯开展全覆盖排查，整改安全隐患448个。针对物业管理责任落实这一关键问题，进一步细化物业电梯管理责任清单并组织全市60余家物业公司专题培训，有效夯实了安全管理基础。
——老旧电梯治理破局。市政府积极采纳人大建议，研究出台《新余市老旧住宅电梯安全评估实施方案》，明确评估费用由财政资金予以保障。截至目前，已对202台老旧住宅电梯完成安全评估，更新改造70台。同时，抢抓政策机遇，2025年申报更新139台，获批47台，有效利用了国家专项补贴，化解了资金难题。
——维保质量有效提升。针对“虚假维保”顽疾，对全市电梯全面启用智慧维保系统，强制推行“刷脸签到签退”，从技术上杜绝弄虚作假。保持高压监管态势，2025年共查处维保违法案件11起。
——安全氛围日益浓厚。多部门协同开展文明乘梯宣传活动，统一的宣传标识与乘梯须知已在全市电梯轿厢内实现全覆盖张贴。通过持续的宣传引导，文明、安全乘梯正逐渐成为社会共识和市民的自觉行为。
从精准把脉到闭环督办，从破局攻坚到长效治理，新余市人大常委会围绕电梯安全开展的这场持续监督，生动诠释了“民有所呼、我有所应”的履职担当，以监督之力推动了民生“关键小事”的切实解决，为百姓安全出行筑起了一道坚实屏障。(新余市人大罗小迅、曾甜甜供稿)
